Період оскарження умов закупівлі - по 18-12-2024, 00:00
Послуги з проведення досліджень з використанням поліграфа (ДК 021:2015: 799931-2 Послуги з адміністративно-господарського управління)
| Статус: | Закупівля не відбулась |
| Бюджет: | 420 666,67 UAH (з ПДВ) |
| Вид предмету закупівлі: | Послуги |
| Мінімальний крок аукціону: | 2 500 UAH |
| Оцінка пропозицій: | За вартістю придбання |
| Забезпечення пропозиції: | 8 500 UAH |
| Замовник: | ДЕРЖАВНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛІСИ УКРАЇНИ" |
| ЄДРПОУ: | 44768034 Досьє YouControl |
| Контактна особа: | Щуров Максим Дмитрович |
| E-mail: | procurement@e-forest.gov.ua |
| Місцезнаходження: | 01601, Україна, м. Київ,вул.Руставелі Шота, будинок 9А |
2 |
21.12.2024 відбулось розкриття тендерних пропозицій стосовно закупівлі за ДК 021-2015: 79990000-0 різних послуг, пов'язаних з діловою сферою (послуг з проведення досліджень з використанням поліграфа) (номер оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2024-12-13-004700-a). Згідно з протоколом розкриття тендерних пропозицій від 21.12.2024 року стосовно закупівлі за ДК 021-2015: 79990000-0 різних послуг, пов'язаних з діловою сферою (послуг з проведення досліджень з використанням поліграфа) та за результатами оцінки тендерних пропозицій, проведеної електронною системою закупівель, найбільш економічно вигідною є тендерна пропозиція Товариство з обмеженою відповідальністю «АГЕНЦІЯ З УПРАВЛІННЯ РИЗИКАМИ БЕЗПЕКИ «ФАЛЬКОН» (надалі – ТОВ «АГЕНЦІЯ З УПРАВЛІННЯ РИЗИКАМИ БЕЗПЕКИ «ФАЛЬКОН»). Відповідно до абзацу 7 пункту 37 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами) (надалі – Особливості) замовник розглядає найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію відповідно до вимог статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) (положення частин другої, п’ятої - дев’ятої, дванадцятої, шістнадцятої, абзацу першого частини чотирнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. Згідно частини 10 статті 29 Закону строк розгляду тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. Отже, враховуючи вимоги частини 10 статті 29 Закону кінцевий строк розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АГЕНЦІЯ З УПРАВЛІННЯ РИЗИКАМИ БЕЗПЕКИ «ФАЛЬКОН» стосовно закупівлі за ДК 021-2015: 79990000-0 різних послуг, пов'язаних з діловою сферою (послуг з проведення досліджень з використанням поліграфа) спливає 28 грудня 2024 р. У зв’язку з великим навантаженням на уповноважену особу щодо організації та проведення процедур закупівель для задоволення нагальних потреб підприємства та тимчасовою недоступністю відповідних реєстрів, що базуються на веб-ресурсах Міністерства юстиції України, а також враховуючи об’єктивну потребу в додатковому часі на розгляд тендерної пропозиції ТОВ «АГЕНЦІЯ З УПРАВЛІННЯ РИЗИКАМИ БЕЗПЕКИ «ФАЛЬКОН» є необхідність в продовженні строку розгляду найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції стосовно закупівлі за ДК 021-2015: 79990000-0 різних послуг, пов'язаних з діловою сферою (послуг з проведення досліджень з використанням поліграфа) до 17 січня 2025 р. Враховуючи викладене, керуючись нормами статей 11, 29 Закону та пункту 37 Особливостей, уповноважена особа вирішила: Продовжити строк розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АГЕНЦІЯ З УПРАВЛІННЯ РИЗИКАМИ БЕЗПЕКИ «ФАЛЬКОН» стосовно закупівлі за ДК 021-2015: 79990000-0 різних послуг, пов'язаних з діловою сферою (послуг з проведення досліджень з використанням поліграфа) до 17 січня 2025 р. Забезпечити оприлюднення повідомлення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції в електронній системі закупівель у встановленому Законом порядку.
ПЕРЕЛІК ВИЯВЛЕНИХ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ ТА ПОСИЛАННЯ НА ВИМОГУ (ВИМОГИ) ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ, ЩОДО ЯКОЇ (ЯКИХ) ВИЯВЛЕНІ НЕВІДПОВІДНОСТІ: 1) Відповідно до пункту 3.1.1.1.5. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації, у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати копію Витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань виданого або сформованого не раніше дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про дану закупівлю. Витяг обов’язково має містити: - відомості про керівника учасника юридичної особи та про інших осіб (за наявності), які можуть вчиняти дії від імені учасника юридичної особи, у тому числі підписувати договори, тощо: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності); - дані про хронологію реєстраційних дій. На виконання вимог пункту 3.1.1.1.5. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації, у складі тендерної пропозиції учасником надано Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (файл «витяг ЄДР новий»), в якому відсутня інформація, а саме: - відомості про керівника учасника юридичної особи та про інших осіб (за наявності), які можуть вчиняти дії від імені учасника юридичної особи, у тому числі підписувати договори, тощо: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності); - дані про хронологію реєстраційних дій, що є порушенням вимог пункту 3.1.1.1.5. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації. 2) Відповідно до пункту 3.1.1.4. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації, у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати копії фінансової звітності «Баланс» та «Звіт про фінансові результати» за 9 місяців 2024 року з документальним підтвердженням про подання фінансової звітності до органів Державної податкової служби України або Державної служби статистики України. На виконання вимог пункту 3.1.1.4. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації, у складі тендерної пропозиції учасником надано копії фінансової звітності «Баланс» та «Звіт про фінансові результати» за 9 місяців 2024 року без документального підтвердженням про подання фінансової звітності до органів Державної податкової служби України або Державної служби статистики України, що є порушенням вимог пункту 3.1.1.4. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації. 3) Відповідно до вимог пункту 1 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, учасник торгів повинен надати тендерну пропозицію за встановленою замовником формою, що наведена у Додатку 3 до тендерної документації. У складі тендерної пропозиції учасником надано тендерну пропозицію від 16.12.2024 р. (файл «Тендерна пропозиція 16.12.24»), в якій відсутня інформація, а саме: повне найменування, адреса місцезнаходження, код ЄДРПОУ, банківські реквізити (IBAN), ІПН та контактний телефон учасника, а також загальна ціна пропозиції зазначена лише прописом, що не відповідає встановленій замовником формі, яку наведено у Додатку 3 до тендерної документації і є порушенням вимог пункту 1 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації. 4) Відповідно до пункту 3.1.3. Розділу ІІІ Додатку 2 до тендерної документації, на підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлених замовником, у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати На виконання вимог пункту 3.1.3. Розділу ІІІ Додатку 2 до тендерної документації, у складі копію атестата акредитації органу з оцінки відповідності, яким видано сертифікат(и) відповідності, зазначені у п.3.1.2. Розділу ІІІ цього Додатку до тендерної документації. У складі тендерної пропозиції учасника надано атестат про акредитацію №10194 від 02.06.2022 (файл «Атестат про акредитацію від 02.06.2022») в якому зазначено, що додаток є невід’ємною частиною цього атестата і складається з 277 аркушів. Водночас, у складі тендерної пропозиції учасником не надано додаток, що є невід’ємною частиною про акредитацію №10194 від 02.06.2022. Отже, учасником у складі тендерної пропозиції надано атестат про акредитацію №10194 від 02.06.2022 не в повному обсязі, що є порушенням вимог пункту 3.1.3. Розділу ІІІ Додатку 2 до тендерної документації. 5) Відповідно до пункту 2 Розділу ІІ тендерної документації, замовник вимагає надання забезпечення тендерної пропозиції у формі гарантії (в електронній формі з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги») у розмірі: 8 500,00 грн. (вісім тисяч п’ятсот грн. 00 коп.). Гарантія, її форма та зміст повинні відповідати вимогам встановленим наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628, крім визначення умов (підстав), що підтверджують невиконання принципалом своїх зобов’язань, передбачених його тендерною пропозицією, що мають бути викладені у наступній редакції: - відкликання тендерної пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними; - непідписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем тендеру; - ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, визначений тендерною документацією, документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей; - ненадання переможцем процедури закупівлі забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією. На виконання вимог пункту 2 Розділу ІІ тендерної документації учасником у складі тендерної пропозиції надано банківську гарантію № 001147/2024/ГР від 18.12.2024р. (файл «Гарантія 001147»), в якій учасником зазначено: «Вимога повинна містити посилання на дату складання/видачі і номер цієї гарантії, а також посилання на одну з таких умов (підстав), що підтверджують невиконання учасником своїх зобов’язань, передбачених його тендерною пропозицією: - відкликання тендерної пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними; - непідписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем тендеру; - ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, визначений тендерною документацією, документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей; - ненадання переможцем процедури закупівлі забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією.». Отже, надана банківська гарантія № 001147/2024/ГР від 18.12.2024р. (файл «Гарантія 001147») не відповідає вимогам відповідно до пункту 2 Розділу ІІ тендерної документації. 6) Відповідно до пункту 3.1.1.1.2. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації, у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати копії наказу (розпорядження) та протоколу зборів засновників (учасників, акціонерів) або довіреності (доручення) або іншого документу, що підтверджує повноваження посадової особи або представника учасника на підписання договору про закупівлю. У складі тендерної пропозиції не надано протоколу зборів засновників (учасників, акціонерів) на призначення директора ТОВ «АГЕНЦІЯ З УПРАВЛІННЯ РИЗИКАМИ БЕЗПЕКИ «ФАЛЬКОН» Лисюка Володимира Івановича, що є порушенням вимог пункту 3.1.1.1.2. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації. 7) Відповідно до вимог пункту 1.2.1. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації учасник торгів у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку у довільній формі про наявність у учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (із зазначення ПІБ та посади працівника), а саме: № п/п Найменування кваліфікації Кількість осіб 1. Поліграфолог/ спеціаліст Не менше 1-єї особи На виконання вимог пункту 1.2.1. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації учасником торгів надано довідку про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації які мають необхідні знання та досвід № 16/12-2024/16 від 16.12.2024 р. (файл “16 Довідка щодо працівників”), в якій зазначено працівників, а саме: поліграфолог Клименко Олена Валентинівна та поліграфолог Олексієнко Світлана Василівна. Відповідно до вимог пункту 1.2.2. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації, для підтвердження наявності в учасника працівників вказаних у довідці № 16/12-2024/16 від 16.12.2024 р. (файл “16 Довідка щодо працівників”) учасник повинен надати копію (ї) трудової (их) книжки (ок) (перша сторінка на якій зазначено ПІБ працівника та сторінка з відміткою учасника про прийняття на роботу) або копію (ї) повідомлення(ь) про прийняття на роботу (з копією квитанції про отримання) із знеособленням персональних даних (закреслення інформації, що є конфіденційною, зокрема реєстраційний номер облікової картки платників податків або серія і номер паспорта). Зазначені документи надаються щодо кожного працівника, зазначеного в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Проте, учасником у складі тендерної пропозиції надано копію повідомлення про прийняття на роботу Олексієнко Світлана Василівна без копії квитанції про отримання, що є порушенням вимог пункту 1.2.2. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації. 7) Відповідно до вимог пункту 1.2.2.2. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації, для підтвердження кваліфікації мінімальної кількості працівників, зазначених у п.1.2.1. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації, якого(их) учасник планує залучати до надання послуг, що є предметом закупівлі, у складі тендерної пропозиції надаються копії: - документу(ів) про освіту у галузі психології або поліграфології; - документу(ів) про проходження курсів поліграфологів або психологічної оцінки достовірності інформації або проведення психофізіологічних досліджень з використанням поліграфа; - свідоцтва(в) (сертифікату(ів)) про підвищення кваліфікації, що підтверджує проходження курсів на тему психофізичних методів дослідження або експертизи з використанням поліграфа або проведення психофізіологічних досліджень з використання поліграфа. На виконання вимог пункту 1.2.2.2. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації, учасником у складі тендерної пропозиції не надано документу про освіту у галузі психології або поліграфології працівника Олексієнко Світлани Василівни, що є порушенням вимог пункту 1.2.2.2. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації. Водночас, учасником у складі тендерної пропозиції не надано копії свідоцтв (сертифікатів) про підвищення кваліфікації працівників Клименко Олени Валентинівни та Олексієнко Світлани Василівни, що підтверджує проходження курсів на тему психофізичних методів дослідження або експертизи з використанням поліграфа або проведення психофізіологічних досліджень з використання поліграфа, що є порушенням вимог пункту 1.2.2.2. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації. ПЕРЕЛІК ІНФОРМАЦІЇ ТА/АБО ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ПОВИНЕН ПОДАТИ УЧАСНИК ДЛЯ УСУНЕННЯ ВИЯВЛЕНИХ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ: 1. Копію Витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань виданого або сформованого не раніше дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про дану закупівлю. Витяг обов’язково має містити: - відомості про керівника учасника юридичної особи та про інших осіб (за наявності), які можуть вчиняти дії від імені учасника юридичної особи, у тому числі підписувати договори, тощо: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності); - дані про хронологію реєстраційних дій. 2. Копії фінансової звітності «Баланс» та «Звіт про фінансові результати» за 9 місяців 2024 року з документальним підтвердженням про подання фінансової звітності до органів Державної податкової служби України або Державної служби статистики України. 3. Тендерну пропозицію за встановленою замовником формою, що наведена у Додатку 3 до тендерної документації. 4. Додаток, що є невід’ємною частиною про акредитацію №10194 від 02.06.2022 або копію атестата акредитації органу з оцінки відповідності, яким видано сертифікат(и) відповідності, зазначені у п.3.1.2. Розділу ІІІ цього Додатку до тендерної документації. 5. Зміни до банківської гарантії № 001147/2024/ГР від 18.12.2024р. у новій редакції (в електронній формі з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги») у розмірі: 8 500,00 грн. (вісім тисяч п’ятсот грн. 00 коп.). Гарантія, її форма та зміст повинні відповідати вимогам встановленим наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628, крім визначення умов (підстав), що підтверджують невиконання принципалом своїх зобов’язань, передбачених його тендерною пропозицією, що мають бути викладені у наступній редакції: - відкликання тендерної пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними; - непідписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем тендеру; - ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, визначений тендерною документацією, документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей; - ненадання переможцем процедури закупівлі забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією. 6. Копію повідомлення про прийняття на роботу Олексієнко Світлана Василівна з копією квитанції про отримання або копію трудової книжки Олексієнко Світлани Василівни (перша сторінка на якій зазначено ПІБ працівника та сторінка з відміткою учасника про прийняття на роботу) 7. Копію документу про освіту у галузі психології або поліграфології працівника Олексієнко Світлани Василівни. Копії свідоцтв (сертифікатів) про підвищення кваліфікації працівників Клименко Олени Валентинівни та Олексієнко Світлани Василівни, що підтверджує проходження курсів на тему психофізичних методів дослідження або експертизи з використанням поліграфа або проведення психофізіологічних досліджень з використання поліграфа.
Увага! При внесенні змін до пропозиції, Вам необхідно знову накласти підпис.