Послуги з охорони приміщень (централізованого спостереження, реагування та обслуговування системи охоронної, тривожної та пожежної сигналізації)

Підпунком 1.2. пункту 1. «Зміст та спосіб подання тендерної пропозиції» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» встановлено вимогу, що повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції уповноваженої особи учасника процедури закупівлі підтверджується: для посадових (службових) осіб учасника, які уповноважені підписувати документи пропозиції та вчиняти інші юридично значущі дії від імені учасника на підставі положень установчих документів – розпорядчий документ про призначення (обрання) на посаду відповідної особи (наказ про призначення та/або протокол зборів засновників, статут учасника (положення, установчий договір або інший документ, який його замінює, із змінами (у разі їх наявності). У разі визначення статутом (іншим документом, що його замінює) порядку погодження вчинення значного правочину або правочину, щодо якого є заінтересованість – також документу про таке погодження. Товариство з обмеженою відповідальністю «ОХОРОННО-ПОЖЕЖНИЙ КОМПЛЕКС» (43192573) (далі - Учасник) на виконання вимог, зазначених у тендерній документації надав Модельний статут товариства з обмеженою відповідальністю «010000000000000000000009990000000111119901119999999990000», яким визначено, що Значними правочинами Товариства є правочин, за яким вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів Товариства станом на кінець попереднього кварталу. Рішення загальних зборів учасників приймаються щодо надання згоди на вчинення Товариством значного правочину, а також правочину, щодо якого є заінтересованість - більшістю голосів усіх учасників Товариства, які мають право голосу з цього питання. Учасник у складі тендерної пропозиції не надав документів, за допомогою яких можна було б визначити вартість чистих активів станом на кінець попереднього кварталу, а також відсутні документи про надання згоди загальними зборами учасників на вчинення директором значного правочину, а тому право підпису не підтверджено. - Підпунктом 5.3. пункту 5. «Кваліфікаційні критерії відповідно до статті 16 Закону, підстави, встановлені пунктом 47 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»(зі змінами), та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством» розділу IIІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації встановлено, що Учасник у тендерній пропозиції подає для підтвердження відсутності підстав, визначених в абзаці восьмому підпункту 1 пункту 44 Особливостей довідку (зведену довідку, інформацію) в довільній формі, зміст якої(их) підтверджує відсутність відповідних підстав. Однак, у складі тендерної пропозиції Учасника така довідка (зведена довідка, інформація) відсутня.; - Учасник у складі тендерної пропозиції надав Довідку «Про намір залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців» від 06.12.2023 Вих. № UA-2023-11-29-016854-а/б-н, та повідомив про залучення інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців, а саме – Товариства з обмеженою відповідальністю «ШЕРИФ-ПУЛЬТ018». Однак, у даній довідці Учасник не зазначає, в якому обсязі (відсотків вартості договору про закупівлю) буде залучено субпідрядників/співвиконавців, та на які саме послуги/роботи. Вимогами Замовника (пункт 2. Вимоги до Учасника Додатку №1 до тендерної документації) встановлено, що Учасник підтверджує наявність дозвільних документів, в т.ч: Ліцензію на надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення (монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень; спостерігання за системами протипожежного захисту). Перевіривши ліцензійні реєстри Міністерства внутрішніх справ України та Державної служби надзвичайних ситуацій України, які розміщено на їх офіційних веб сайтах на наявність вищезазначеної ліцензії у субпідрядника/співвиконавця, залученого Учасником, у вказаному переліку ліцензіатів Товариства з обмеженою відповідальністю «ШЕРИФ-ПУЛЬТ018» немає. З урахуванням того, що надання послуг, які є предметом закупівлі, підлягають ліцензуванню, та те, що Учасник не зазначив для яких видів послуг/робіт залучатиметься субпідрядник/співвиконавець, Замовнику не відомо чи буде залучено таких осіб на той вид послуг/робіт, для яких потрібна вищезазначена Ліцензія. У зв’язку з тим, необхідно уточнити інформацію стосовно того, на які саме послуги/роботи Учасником буде залучено субпідрядників/співвиконавців; - Пунктом 2. Вимоги до Учасника Додатку №1 тендерної документації встановлено, що Учасник торгів надає копію/ї відповідних ліцензій або довідку в довільній формі із зазначенням інформації про наявність/відсутність необхідних ліцензій, дати їх видачі, виду діяльності, включення до ліцензійних реєстрів Міністерства внутрішніх справ України та Державної служби надзвичайних ситуацій України, які розміщено на їх офіційних вебсайтах у разі, якщо доступ до вказаних сайтів не закрито. Учасником надано Лист-пояснення «Про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом» від 06.12.2023 року Вих. № UA-2023-11-29-016854-а/бн та Лист-пояснення про ненадання Ліцензії у паперовому вигляді від 06.12.2023 року Вих. № UA-2023-11-29-016854-а/бн. Однак, у наданих листах не міститься інформації про дати видачі Ліцензій. - Підпунктом 5.1. пункту 5. «Кваліфікаційні критерії відповідно до статті 16 Закону, підстави, встановлені пунктом 47 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»(зі змінами), та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації визначено, що учасник подає в складі тендерної пропозиції документи, що відповідно до статті 16 Закону, підтверджують відповідність учасника такому кваліфікаційному критерію, як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). На підтвердження відповідності встановленому критерію учасник надає копію договору (договорів) щодо предмету закупівлі та копію акту (актів) про їх виконання. Відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 р. №708 «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі» та з урахуванням Листа Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель» від 03.09.2020 р. №3304-04/53972-06 для товарів та послуг предмет закупівлі визначається згідно з пунктом 21 і 34 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015. Учасником на підтвердження цього критерію було надано Договір про надання послуг від 01.03.2021 року №9893 (далі - Договір) та Акти про його виконання. Предметом Договору є «послуги зі спостереження, організації виїзду групи швидкого реагування, обслуговування технічних засобів системи автоматичної пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей, за адресою: м. Київ, пр-т Перемоги, 63. (Класифікатор ДК 021:2015 (CPV): 50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів)». Предмет наданого Учасником Договору в частині коду ДК є відмінним від предмету оголошеної Замовником закупівлі. А тому Учасник не підтвердив наявність досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).» Враховуючи викладене, Уповноважена особа зазначає, що Учасник має надати: - документи, за допомогою яких можна було б визначити вартість чистих активів станом на кінець попереднього кварталу, то/або документи про надання згоди загальними зборами учасників на вчинення директором значного правочину; - довідку (зведену довідку, інформацію) в довільній формі, зміст якої(их) підтверджує відсутність підстав, визначених в абзаці восьмому підпункту 1 пункту 44 Особливостей; - уточнення інформації стосовно того, на які послуги/роботи Учасником буде залучено субпідрядників/співвиконавців; - довідку в довільній формі із зазначенням інформації про наявність/відсутність необхідних ліцензій, дати їх видачі, виду діяльності, включення до ліцензійних реєстрів Міністерства внутрішніх справ України та Державної служби надзвичайних ситуацій України, які розміщено на їх офіційних вебсайтах у разі, якщо доступ до вказаних сайтів не закрито; - копію аналогічного договору (договорів) щодо предмету закупівлі та копію акту (актів) про їх виконання.