Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178 «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості) пунктом 10 Особливостей визначено, що Замовники, у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. грн., послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. грн., робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн грн., шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2020 № 822 «Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу», з урахуванням положень, визначених особливостями. Для забезпечення у 2023 році послугами в охороні будівель в Одеській області, 31.01.2023 оголошено відкриті торги з особливостями на закупівлю послуг за ДК 021-2015 код 79710000-4 - Охоронні послуги (Послуги з охорони будівель Одеської обласної прокуратури в Одеській області), закупівля UA-2023-01-31-006876-a. Відповідно до пункту 36 Особливостей, якщо була подана одна тендерна пропозиція, електронна система закупівель після закінчення строку для подання тендерних пропозицій, визначених замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, не проводить оцінку такої тендерної пропозиції та визначає таку тендерну пропозицію найбільш економічно вигідною. Замовник розглядає таку тендерну пропозицію відповідно до вимог статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) (положення частин другої, дванадцятої та шістнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 40 Особливостей. У закупівлі прийняв участь один учасник ПП «Дивізіон-55» з пропозицією 3 400 800,00 грн. Згідно розгляду тендерної пропозиції ПП «Дивізіон-55» встановлено наступне: 1) Відповідно до пункту 1.1. додатку 2 тендерної документації для підтвердження інформації про досвід не менше ніж 2 повністю виконаних аналогічних договорів (договорів відповідно до даного предмета закупівлі послуги з охорони та/або 79710000-4 – Охоронні послуги) за 2018 та (або) 2019 та (або) 2020 та (або) 2021 та (або) 2022 рік учасник повинен надати повністю виконаний аналогічний договір відповідно до даного предмета закупівлі послуги з охорони та/або 79710000-4 – Охоронні послуги (з усіма додатками) та документи, що підтверджують його виконання, а саме: - позитивний відгук, виданий установою (організації) із зазначенням дати і номеру договору (на який надано відгук) та інформації про належне виконання договору стосовно якості і строків; - в повному обсязі акт (-и) виконаних робіт (наданих послуг) або накладна або акт (-и) прийому передачі. У складі тендерної пропозиції ПП «Дивізіон-55» наявний аналогічний договір на надання послуг з охорони від 29.12.2021 № 29/12/2021 з ТОВ «Аптека Гаєвського», зі строком дії договору з 01.01.2022 до 01.01.2023 року. Також у складі пропозиції надано Акти від 31.01.2022 № 1, від 28.02.2022 № 4 та відгук до зазначеного договору в якому зазначено, що у зв’язку з веденням в дію військового стану, договірні відносини між сторонами відповідно до форс-мажорних обставин вказаних в договорі припинились. Однак пунктом 7.1. договору від 29.12.2021 № 29/12/2021 між ПП «Дивізіон-55» та ТОВ «Аптека Гаєвського» вказано, що будь-які зміни та доповнення до договору повинні бути оформлені у письмовому вигляді та підписані повноваженими представниками сторін. 2) Відповідно до підпункту 1.2.1 додатку 2 тендерної документації необхідно надати довідку, що містить інформацію про наявність в Учасника обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для надання послуг датована не раніше дати виходу оголошення про проведення процедури закупівлі, що містить опис технічних та інших можливостей Учасника, які необхідні для виконання умов Замовника, щодо наявності вогнепальної зброї та/або травматичної зброї (для чергової групи швидкого реагування), форменого одягу, не менше 5 одиниць автотранспорту (у володінні або оренді), спеціальних засобів охорони, засобів зв’язку та ін. (надати копії підтверджуючих документів), за формами (таблицями) наведеними в тендерній документації. У складі тендерної пропозиції ПП «Дивізіон-55» наявні заповнені форми (таблиці) до пункту 1.2.1. тендерної документації в яких зазначено про наявність 11 радіостанцій, однак підтверджуючі документи на зазначені радіостанції відсутні. Крім того у складі тендерної пропозиції ПП «Дивізіон-55» містяться 5 договорів оренди автомобілів, однак Акти приймання-передачі у складі пропозиції відсутні, а договорами не зазначено що автомобілі передані. Відповідно до пункту 40 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Недоліки у тендерній пропозиції від ПП «Дивізіон-55» яка визнана найбільш економічно вигідною по закупівлі послуг за ДК 021-2015 код 79710000-4 - Охоронні послуги (Послуги з охорони будівель Одеської обласної прокуратури в Одеській області), закупівля UA-2023-01-31-006876-a, відносяться до переліку невідповідностей які учасник може виправити відповідно до пункту 40 Особливостей. Для виправлення невідповідностей учаснику необхідно завантажити через електронну систему закупівель: - в повному обсязі повністю виконаний аналогічний договір відповідно до даного предмета закупівлі послуги з охорони та/або 79710000-4 – Охоронні послуги - документи, що підтверджують наявність зазначених у тендерній пропозиції ПП «Дивізіон-55» радіостанцій; - документи, що підтверджують факт передачі автомобілів зазначених у тендерній пропозиції ПП «Дивізіон-55».