Капітальний ремонт будівлі №* (*), військове містечко №*, в/ч *, с. Тетерівка

18.09.2025 року код Оголошення UA-2025-09-18-009412-a Замовником було розпочато процедуру відкритих торгів на закупівлю «Капітальний ремонт будівлі №* (*), військове містечко №*, в/ч *, с. Тетерівка» (код Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"– 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи»)». До участі у тендерній процедурі «Відкриті торги» на закупівлю «Капітальний ремонт будівлі №* (*), військове містечко №*, в/ч *, с. Тетерівка» (код Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"– 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи»)» було подано 1 (одну) тендерну пропозицію, а саме: • Товариство з обмеженою відповідальністю "КЛАРА ВЕРІТАС" (44524889). Відповідно до пункту 36 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі Особливості) якщо була подана одна тендерна пропозиція, електронна система закупівель після закінчення строку для подання тендерних пропозицій, визначених замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, розкриває всю інформацію, зазначену в тендерній пропозиції, крім інформації, визначеної пунктом 40 Особливостей, не проводить оцінку такої тендерної пропозиції та визначає таку тендерну пропозицію найбільш економічно вигідною. Замовник розглядає таку тендерну пропозицію відповідно до вимог статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (положення частин другої, п’ятої - дев’ятої, одинадцятої, дванадцятої, чотирнадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. Замовник розглядає найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту щодо її відповідності вимогам тендерної документації. Строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції. Замовником проведено розгляд пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "КЛАРА ВЕРІТАС" (44524889) щодо закупівлі «Капітальний ремонт будівлі №* (*), військове містечко №*, в/ч *, с. Тетерівка» (код Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"– 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи»)». Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Під час розгляду тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "КЛАРА ВЕРІТАС" (44524889) виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією: I. Відповідно до частини 3.5. «Кваліфікаційні критерії до учасників» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям згідно з додатком № 1 “Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі” до цієї тендерної документації.. Пунктом 2 частини 1.1. Розділу 1 Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що для підтвердження відповідності цьому критерію учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати: довідку з інформацією щодо основних інженерних працівників відповідної кваліфікації за формою 1. Пунктом 4 частини 1.1. Розділу 1 Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що Учасник також повинен надати довідку з інформацією щодо наявності працівників робітничих спеціальностей за формою 2. В складі тендерної пропозиції Учасника надано Довідку № 3 від 29.09.2025 року про основних інженерних працівників відповідної кваліфікації Довідку № 4 від 29.09.2025 року щодо працівників робітничих спеціальностей (файл «Довідки про наявність кваліфікованих працівників.pdf»), згідно якої Учасник вказує про наявність мінімальної кількості працівників, необхідних для своєчасного належного та якісного виконання робіт. Разом з тим, вказані Довідки № 3 від 29.09.2025 року та Довідки № 4 від 29.09.2025 року не відповідають встановленій проформі Додатку № 1 до тендерної документації, а саме у наданих довідках відсутні власні імена працівників. ІІ. Відповідно до частини 3.5. «Кваліфікаційні критерії до учасників» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям згідно з додатком № 1 “Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі” до цієї тендерної документації. Пунктом 2 частини 1.2. Розділу 1 Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що Учасник надає у складі тендерної пропозиції відгуки до наданих у складі тендерної пропозиції договорів, виданих Замовниками будовництв із зазначенням інформації про якість виконаних робіт, номера, дати та суми укладених договорів, суми оплачених будівельних робіт. На виконання вказаних вимог Учасником надано лист відгук № 6407 від 25.09.2025 року від Військової частини А1065 (файл «Лист-відгук А 1065.pdf») та відгук № 2408 від 25.09.2025 року (файл «Лист-відгук КЕВ.pdf»). Разом з тим, у вказаному листі відгуку № 6407 від 25.09.2025 року від Військової частини А1065 (файл «Лист-відгук А 1065.pdf») та відгуку № 2408 від 25.09.2025 року (файл «Лист-відгук КЕВ.pdf») відсутня інформація про суми оплачених будівельних робіт, що в свою чергу не відповідає умовам пункту 2 частини 1.2. Розділу 1 Додатку 1 до тендерної документації. IІІ. Відповідно до частини 1 Розділу 4 Додатку № 1 до тендерної документації Замовником вимагається внесення учасником забезпечення тендерної пропозиції. Сума забезпечення: 14 000.00 (чотирнадцять тисяч гривень) грн. Строк дії забезпечення: не менше строку встановленого частиною 3.4. розділу ІІІ тендерної документації. Вид забезпечення: електронна банківська гарантія. Електронна банківська гарантія повинна бути безумовною бути оформлена згідно проформи встановленої Додатком № 4 до тендерної документації та свідчити про безумовний обов'язок банку сплатити на користь Замовника: Квартирно-експлуатаційний відділ міста Житомир (код ЄДРПОУ 08492505), 10014, м. Житомир, вул. Дмитра Донцова, 20, IBAN: р/р UA 918201720355109004008000838 в Державній казначейській службі України у м. Києві МФО 820172, суму забезпечення тендерної пропозиції при виникненні обставин, вказаних у пункті 2 частини 4 Додатку № 1 до тендерної документації, проформі встановленої Додатком № 4 до тендерної документації та не може бути відкликана протягом строку її дії. Додатком № 4 до тендерної документації передбачено проформу банківської гарантії. Згідно пункту 4 Додатку № 4 до тендерної документації строком дії гарантії є період з дати початку дії гарантії до дати закінчення дії гарантії (включно) або до настання однієї з таких подій залежно від того, що настане раніше: - сплата бенефіціару суми гарантії; - отримання гарантом письмової заяви бенефіціара про звільнення гаранта від зобов’язань за цією гарантією; - отримання гарантом повідомлення принципала про настання однієї з обставин, що підтверджується відповідною інформацією, розміщеною на вебпорталі Уповноваженого органу, а саме: - закінчення строку дії тендерної пропозиції та забезпечення тендерної пропозиції, зазначеного в тендерній документації; - укладення договору про закупівлю з учасником, який став переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі); - відкликання принципалом тендерної пропозиції до закінчення строку її подання; - відмови принципалом продовжити термін дії пропозиції на вимогу бенефіціара продовжити термін дії тендерної пропозиції; - закінчення тендеру в разі неукладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції. Учасником в складі тендерної пропозиції надано банківську гарантію № G0925/3691 від 29.09.2025 року (файл «Підписаний G0925-3691-GL_tender.pdf»). Разом з тим, у вказаній банківській гарантії № G0925/3691 від 29.09.2025 зазначено невірний розрахунковий рахунок UA9182017203551090040080008, замість вірного UA 918201720355109004008000838. Більш того, Учасник відступив від зазначеної проформи, яка вказана у Додатку № 4 до тендерної документації, а саме пункт 4 наданої Учасником банківської гарантії № G0925/3691 від 29.09.2025 року не містить події : «відмови принципалом продовжити термін дії пропозиції на вимогу бенефіціара продовжити термін дії тендерної пропозиції». Враховуючи все вищевказане, Учасником не дотримано положень частини 1 Розділу 4 Додатку № 1 до тендерної документації. ІV. Відповідно до частини 1 Розділу 4 Додатку № 1 до тендерної документації, Учасник повинен надати оригінал (и) довідки (ок) або нотаріально завірену копію довідки (ок), виданої обслуговуючим (и) банком (ми), щодо відкритих рахунків та про поточний стан рахунку (обов’язковою умовою є наявність на рахунку коштів у розмірі не менше 50% відсотків від вартості закупівлі) та відсутність заборгованості за кредитами, вказана довідка (-ки) має бути видана протягом останніх 5 днів щодо дати подання пропозиції Учасником. Додатково, Учасник надає скан-копію оригіналу або нотаріально завірену копію з підписом та печаткою довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи (довідка повинна бути чинна на момент подання тендерної пропозиції). Учасником надано Довідку № 2043/АП/06-30-13-02 від 26.09.2025 року від ГУ ДПС у Житомирській області (файл «Довідка про відсутність заборгованості від ДПС.pdf») про відсутність заборгованості з платежів контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи. Додатково Учасником в складі тендерної пропозиції надано Довідку про наявність грошових коштів під покриття гарантії № 250930SU14331900 вiд 30.09.2025 року (файл «Довідка про наявність коштів для покриття тендерної гарантії (8).pdf») Довідку про рахунок i залишок коштiв № 250930SU14321703 вiд 30.09.2025 pоку (файл «Довідка про рахунок та залишок коштів.pdf») та Довідку № 250930SU14321906 вiд 30.09.2025 pоку (файл «Довідка про стан рахунку.pdf»). Разом з тим, у вказаних банківських довідках відсутня інформація про відсутність заборгованості за кредитами, що в свою чергу не відповідає частини 1 Розділу 4 Додатку № 1 до тендерної документації. V. Відповідно до Розділу 10 Додатку № 1 до тендерної документації, Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі пропозицій наступні документи: Оригінал або належним чином завірену копію ліцензії або декларації на провадження господарської діяльності щодо виконання робіт, які передбачені Додатком 1.1 до тендерної документації (якщо отримання ліцензії або декларації на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством). У разі завершення терміну дії декларації або ліцензії на провадження певного виду робіт, що передбачені технічним завданням замовника, або ж відсутності зазначених документів, учасники надають у складі пропозиції пояснювальну записку та документи, що підтверджують факт подання ними до уповноваженого органу пакету документів для продовження терміну або ж отримання декларації, дозволу, ліцензії В складі тендерної пропозиції відсутня копія ліцензії або декларації на провадження господарської діяльності щодо виконання робіт, які передбачені Додатком 1.1 до тендерної документації (якщо отримання ліцензії або декларації на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством), що в свою чергу не відповідає Розділу 10 Додатку № 1 до тендерної документації. VІ. Відповідно до частини 1 Розділу 16 Додатку № 1 до тендерної документації, Учасник, якого визнано переможцем, не пізніше ніж через 15 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю, але в будь-якому випадку до дати укладення Договору про закупівлю вносить забезпечення виконання такого договору в розмірі 5 % від суми договору у формі: банківська гарантія. Банківська гарантія - безвідклична, безумовна банківська гарантія, оформлена відповідно до вимог Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземній валютах, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 та такої, що не суперечить вимогам Замовника, викладеним у цій документації. Банківська гарантія обов'язково повинна містити посилання на реквізити закупівлі, її назву та номер на веб-порталі Уповноваженого органу. Подача скарги зупиняє перебіг цих строків у разі подання одним з учасників цієї закупівлі скарги на рішення замовника. Перебіг цих строків продовжується зі дня, наступного за днем прийняття рішення органом оскарження за результатами розгляду скарги, рішення про припинення розгляду скарги або рішення про залишення скарги без розгляду. Реквізити Бенефіціара: Квартирно-експлуатаційний відділ міста Житомир (код ЄДРПОУ 08492505), 10014, м. Житомир, вул. Дмитра Донцова, 20, IBAN: р/р UA 918201720355109004008000838 в Державній казначейській службі України у м. Києві МФО 820172. Строк дії банківської гарантії повинен перевищувати строк дії договору не менше ніж на 30 календарних днів. До банківської гарантії додаються копії банківських документів; документ, що підтверджує повноваження особи, яка підписала гарантію (витяг із Статуту, довіреність, тощо), завірені банком. У складі пропозиції учасник повинен надати лист-згоду про надання забезпечення виконання договору про закупівлю у разі визнання його (учасника) переможцем даної процедури торгів. В складі тендерної пропозиції відсутній лист-згода про надання забезпечення виконання договору про закупівлю у разі визнання його (учасника) переможцем даної процедури торгів, що в свою чергу не відповідає частині 1 Розділу 16 Додатку № 1 до тендерної документації. Підсумовуючи вищевказане існує необхідність направити Товариству з обмеженою відповідальністю "КЛАРА ВЕРІТАС" (44524889) повідомлення з вимогою про усунення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією. ВИРІШЕНО: 1. Оприлюднити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей з урахуванням вимог пункту 43 Особливостей. 2. Зобов’язати Товариство з обмеженою відповідальністю "КЛАРА ВЕРІТАС" (44524889) виправити невідповідність в тендерній пропозиції протягом 24 годин з дати оприлюднення повідомлення, а саме: • надати довідку з інформацією щодо основних інженерних працівників відповідної кваліфікації за формою 1 із зазначенням власних імен та прізвищ працівників; • надати довідку з інформацією щодо наявності працівників робітничих спеціальностей за формою 2 із зазначенням власних імен та прізвищ працівників; • надати відгуки до наданих у складі тендерної пропозиції договорів, виданих Замовниками будовництв із зазначенням інформації про якість виконаних робіт, номера, дати та суми укладених договорів, суми оплачених будівельних робіт; • надати банківську гарантію, оформлену згідно проформи встановленої Додатком № 4 до тендерної документації та свідчити про безумовний обов'язок банку сплатити на користь Замовника: Квартирно-експлуатаційний відділ міста Житомир (код ЄДРПОУ 08492505), 10014, м. Житомир, вул. Дмитра Донцова, 20, IBAN: р/р UA 918201720355109004008000838 в Державній казначейській службі України у м. Києві МФО 820172, суму забезпечення тендерної пропозиції при виникненні обставин, вказаних у пункті 2 частини 4 Додатку № 1 до тендерної документації, проформі встановленої Додатком № 4 до тендерної документації; • надати оригінал (и) довідки (ок) або нотаріально завірену копію довідки (ок), виданої обслуговуючим (и) банком (ми), щодо відкритих рахунків та відсутність заборгованості за кредитами; • надати копію ліцензії або декларації на провадження господарської діяльності щодо виконання робіт, які передбачені Додатком 1.1 до тендерної документації (якщо отримання ліцензії або декларації на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством); • надати лист-згоду про надання забезпечення виконання договору про закупівлю у разі визнання його (учасника) переможцем даної процедури торгів.