«Поточний ремонт з усунення аварійного стану покрівлі Дубровицької гімназії №1 імені Жоржа Шарпака Дубровицької міської ради по вул. Воробинська, 134 м.Дубровиця»

Відповідно до протоколу № 99 від 21.07.2025 Уповноваженою особою прийнято рішення розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей. Під час розгляду пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДУБРОБУД", код ЄДРПОУ 33379848 було виявлено наступні невідповідності: Перелік виявлених невідповідностей: 1. Відповідно до вимог Тендерної документації, Учасником не надано у складі пропозиції – «Інформацію про ціни на матеріальні ресурси», (згідно з абзацом 4 частини 1 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» - у документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов’язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. Такі документи можуть містити іншу інформацію), що вимагається пунктом 12 Додатку №1 до Тендерної документації, що не відповідає вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. 2. Надана «Договірна ціна» учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДУБРОБУД", код ЄДРПОУ 33379848 на виконання вимог Тендерної документації Замовника, кошторисні розрахунки та документи не відповідають будівельним нормам, оскільки: Відповідно до чинних Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» із змінами.», зокрема пункту 5.1. Розділу V, передбачено, що – «5.1. Ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) розраховується на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для здійснення проектних рішень по об’єкту будівництва, та поточних цін на них або з використанням укрупнених показників вартості робіт, обсяги та види яких передбачені затвердженою проектною документацією.». Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДУБРОБУД", код ЄДРПОУ 33379848 всупереч вимогам Замовника, не надано у складі пропозиції Договірної ціни, яка б відповідала вимогам Кошторисних нормам України у будівництві (КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва»). Згідно з термінологією державних будівельних норм ДБН A.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво» (на об'єкт виконання робіт поширюється дія положень Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281 (зі змінами). Додатком №30 до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281 (зі змінами) передбачено, зокрема: ФОРМА договірної ціни "Замовник________ (назва організації) Підрядник__________ (назва організації) Вид договірної ціни ________ Визначена згідно з _______ Складена в поточних цінах станом на " " 20 р". У складі Пропозиції Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДУБРОБУД", код ЄДРПОУ 33379848 міститься, зокрема, Договірна ціна, у якій ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДУБРОБУД", код ЄДРПОУ 33379848 зазначає: «Замовник ВІДДІЛ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ, ТУРИЗМУ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ ДУБРОВИЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (назва організації) Підрядник ТОВ "Дубробуд". (назва організації) ДОГОВІРНА ЦІНА на будівництво Поточний ремонт з усунення аварійного стану покрівлі Дубровицької гімназії №1 імені Жоржа Шарпака Дубровицької міської ради по вул. Воробинська, 134 м.Дубровиця (найменування об'єкта будівництва, черги, пускового комплексу, будівлі, споруди, лінійного об'єкта інженерно-транспортної інфраструктури) що здійснюється в 20___ році Вид договірної ціни ____________________ Визначено згідно з Складена в поточних цінах станом на 14.07.2025 р Таким чином, у наданій Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДУБРОБУД", код ЄДРПОУ 33379848 договірній ціні зазначено, зокрема: «Вид договірної ціни ____________________» , «Визначена згідно з», що не відповідає «Настанові з визначення вартості будівництва», та формі договірної ціни та, відповідно, умовам технічної специфікації. Вищевказане свідчить про порушення учасником кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» із змінами. 3. Відповідно до вимог Тендерної документації, Учасником надано у складі пропозиції – «Календарний план виконання робіт» замість «Календарного графіку виконання робіт» що вимагався пунктом 12 Додатку №1 до Тендерної документації, що не відповідає вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. 4. Відповідно до вимог Тендерної документації, Учасником надано у складі пропозиції – «Зведену відомість ресурсів» замість «Підсумкової відомості ресурсів», що вимагався пунктом 12 Додатку №1 до Тендерної документації, що не відповідає вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. 5. Відповідно до вимог Тендерної документації, Учасником надано у складі пропозиції підписане технічне завдання (специфікація), проте не за формою, викладеною в додатку 1.1 до тендерної документації, що вимагалося пунктом 2 Додатку №1 до Тендерної документації, що не відповідає вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. 6. Відповідно до вимог Тендерної документації, Учасником не надано у складі пропозиції - «Інформація про відсутність підстав, визначених пунктами 45 та 47 Особливостей:», що вимагалася пунктом 4 Додатку №1 до Тендерної документації, що не відповідає вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. 7. Відповідно до вимог Тендерної документації, Учасником не надано у складі пропозиції – «Листа обгрунтування», щодо виконання умов пункту 5 Додатку №1 до Тендерної документації, що не відповідає вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. 8. Відповідно до вимог Тендерної документації, Учасником не надано у складі пропозиції інформації: «На виконання вимоги абзацу восьмого підпункту 1 пункту 44 Особливостей», щодо виконання умов пункту 7 Додатку №1 до Тендерної документації, що не відповідає вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. 9. Відповідно до вимог Тендерної документації, Учасником не надано у складі пропозиції – «Іншої інформації» (щодо учасників нерезидентів), щодо виконання умов пункту 8 Додатку №1 до Тендерної документації, що не відповідає вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. 10. Відповідно до вимог Тендерної документації, Учасником не надано у складі пропозиції – «Листа з обґрунтуванням», щодо виконання умов пункту 10 Додатку №1 до Тендерної документації, що не відповідає вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. 11. Відповідно до вимог Тендерної документації, Учасником надано у складі пропозиції – «Довідку у довільні формі», щодо виконання умов пункту 11 Додатку №1 до Тендерної документації, проте дата вихідного номера такої довідки «26.05.2025» не відповідає даті подачі тендерної пропозиції, що не відповідає вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. 12. Всупереч вимогам Тендерної документації Замовника, Учасником не здійснено накладення КЕП учасника на свою пропозицію. Відповідно до вимог Тендерної документації Замовника: «Тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог: тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП);». Всупереч вимогам Тендерної документації Замовника, Учасником не виконано таку вимогу Замовника, оскільки: За результатами перевірки файлу «sign.p7s» - Електронний підпис, що міститься у складі тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДУБРОБУД", код ЄДРПОУ 33379848 - на веб-порталі Центрального засвідчувального органу (https://czo.gov.ua/verify), було встановлено наступне: Підписувач СТЕРЕНЧУК ІГОР МИКОЛАЙОВИЧ П.І.Б. СТЕРЕНЧУК ІГОР МИКОЛАЙОВИЧ РНОКПП 3273308495 Організація (установа) ТОВ ДУБРОБУД Код ЄДРПОУ 33379848 Посада ДИРЕКТОР Сертифікат виданий КНЕДП АЦСК АТ КБ "ПРИВАТБАНК" Тип носія особистого ключа Незахищений Тип підпису Удосконалений Виходячи з вище наведеного накладений електронний підпис уповноваженого представника юридичної особи, директора СТЕРЕНЧУК ІГОР МИКОЛАЙОВИЧ, не є кваліфікованим електронним підписом. Наявний в складі пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДУБРОБУД", код ЄДРПОУ 33379848 підпис (файл «sign.p7s»), накладений на документи тендерної пропозиції не є кваліфікованим електронним підписом в розумінні Закону України «Про електронні довірчі послуги». Відповідно до листа Міністерства цифрової трансформації України від 16.02.2021 № 1/06-3-1587 зазначено: «якщо за результатами перевірки електронного підпису чи печатки на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису «удосконалений», то такий підпис не може вважатись кваліфікованим.». Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: - Згідно з пунктом 12 Додатку №1 до Тендерної документації, Замовником вимагається надати у складі пропозиції – «Інформацію про ціни на матеріальні ресурси». - Згідно з пунктом 12 Додатку №1 до Тендерної документації, Замовником вимагається надати у складі пропозиції - «Договірну ціну». - Згідно з пунктом 12 Додатку №1 до Тендерної документації, Замовником вимагається надати у складі пропозиції - «Календарний графік виконання робіт». - Згідно з пунктом 12 Додатку №1 до Тендерної документації, Замовником вимагається надати у складі пропозиції «Підсумкової відомості ресурсів». - Згідно з пунктом 2 Додатку №1 до Тендерної документації, Замовником вимагається надати у складі пропозиції – «підписане технічне завдання (специфікація), , викладеною в додатку 1.1 до тендерної документації». - Згідно з пунктом 4 Додатку №1 до Тендерної документації, Замовником вимагається надати у складі пропозиції – «Інформацію про відсутність підстав, визначених пунктами 45 та 47 Особливостей:» - Замовником вимагається надати інформацію щодо виконання умов пункту 5 Додатку №1 до Тендерної документації. - Згідно з пунктом 7 Додатку №1 до Тендерної документації, Замовником вимагається надати у складі пропозиції - інформацію «На виконання вимоги абзацу восьмого підпункту 1 пункту 44 Особливостей». - Згідно з пунктом 8 Додатку №1 до Тендерної документації, Замовником вимагається надати у складі пропозиції - «Іншу інформацію», - Відповідно до пункту 10 Додатку №1 до Тендерної документації, Замовником вимагається надати у складі пропозиції - «Листа з обґрунтуванням» , у разі, якщо учасник не має відповідних маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів і не має можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям. - Згідно з пунктом 11 Додатку №1 до Тендерної документації, Замовником вимагається надати у складі пропозиції - довідку довільної форми, у якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. Замість довідки довільної форми учасник може надати чинну ліцензію або документ дозвільного характеру. (Надається лише у разі, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду господарської діяльності передбачено законом). - Відповідно до вимог частини 1 Розділу 3 Тендерної документації Замовника: «Тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог: тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП);». Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: - «Інформація про ціни на матеріальні ресурси», (згідно з абзацом 4 частини 1 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» - у документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов’язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. Такі документи можуть містити іншу інформацію). - «Договірна ціна». (Має відповідати вищезазначеним будівельним нормам). - «Календарний графік виконання робіт» (оскільки назва повинна відповідати проекту договору). - «Підсумкова відомость ресурсів» (оскільки назва повинна відповідати проекту договору). - «Підписане технічне завдання (специфікація), , викладеною в додатку 1.1 до тендерної документації». - «Інформація про відсутність підстав, визначених пунктами 45 та 47 Особливостей:» - «Інформація щодо виконання умов пункту 5 Додатку №1 до Тендерної документації.». - «Інформацію «На виконання вимоги абзацу восьмого підпункту 1 пункту 44 Особливостей». - «Іншу інформацію» щодо учасників-неризедентів згідно з пунктом 8 Додатку №1 до Тендерної документації.(У вигляді листа). - «Листа з обґрунтуванням» щодо виконання умов пункту 10 Додатку №1 до Тендерної документації. - Довідку довільної форми, у якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. Замість довідки довільної форми учасник може надати чинну ліцензію або документ дозвільного характеру. (Надається лише у разі, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду господарської діяльності передбачено законом). - Тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП);». У відповідності до пункту 43 Особливостей, необхідно розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій. Керуючись вищезазначеними нормами уповноважена особа, вирішила: 1. Розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель вищевказаного змісту, у строк, що передбачений пунктом 43 Особливостей. Уповноважена особа Іванна ПЕРЕПЕЛИЦЯ