Реконструкція нежитлового приміщення, приміщення лазні за адресою Житомирська обл., Звягельський р., м.Звягель, провулок Медичний 2, будинок 2 під будинок стаціонарного догляду для постійного або тимчасового проживання людей похилого віку та осіб з інвалідністю

Опис скасування закупівлі/лоту:

Замовником через електронну систему закупівель проводяться відкриті торги на закупівлю робіт (код ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція) «Реконструкція нежитлового приміщення, приміщення лазні за адресою Житомирська обл., Звягельський р., м.Звягель, провулок Медичний 2, будинок 2 під будинок стаціонарного догляду для постійного або тимчасового проживання людей похилого віку та осіб з інвалідністю», оголошення в ЕСЗ - UA-2025-04-16-000989-a. Вказані торги оголошені відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178, якою затверджено «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості). Відповідно до реєстру отриманих пропозицій участь у торгах взяли наступні учасники: - ТОВ «НОВОТЕЛ»; - ТОВ «ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ ЦЕНТР КОМПЛЕКТ»; - ТОВ «ТЕТЕРІВ-БУДПРОЕКТ». Відповідно до пункту 41 Особливостей, розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей. Замовник розглядає найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту щодо її відповідності вимогам тендерної документації. Найбільш економічно вигідною, за результатами проведеного електронного аукціону, є тендерна пропозиція ТОВ «НОВОТЕЛ». Відповідно до п.40 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. За результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ «НОВОТЕЛ» обрано переможцем закупівлі та 27.05.2025 через електронну систему закупівель учаснику надіслано повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Згідно з абз. 3 п. 49 Особливостей – з метою забезпечення права на оскарження рішень замовника до органу оскарження договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через п’ять днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Згідно з абз. 4 п. 49 Особливостей – замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів. У разі подання скарги до органу оскарження після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю перебіг строку для укладення договору про закупівлю зупиняється. Враховуючи обмеження встановленні п. 49 Особливостей, останній день для укладення договору щодо закупівлі робіт (код ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція) «Реконструкція нежитлового приміщення, приміщення лазні за адресою Житомирська обл., Звягельський р., м.Звягель, провулок Медичний 2, будинок 2 під будинок стаціонарного догляду для постійного або тимчасового проживання людей похилого віку та осіб з інвалідністю», оголошення в ЕСЗ - UA-2025-04-16-000989-a - 11 червня 2025 року. Проте, 09 червня 2025 року Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області згідно Наказу від 09.06.2025№ 64-з розпочато моніторинг процедури закупівлі UA-2025-04-16-000989-a. Відповідно до ч. 6 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» за результатами моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю складає та підписує висновок про результати моніторингу процедури закупівлі (далі - висновок), що затверджується керівником органу державного фінансового контролю або його заступником. Такий висновок підлягає оприлюдненню в електронній системі закупівель протягом трьох робочих днів з дня його складання. Відповідно до Розділу IІI "Порядок заповнення констатуючої частини форми висновку" Порядку заповнення форми висновку про результати моніторингу процедури закупівлі, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 08 вересня 2020 року N 552, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 01 жовтня 2020 р. за N 958/35241 висновок має містити опис порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявленого(их) за результатами моніторингу процедури закупівлі, із зазначенням. У разі виявлення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель пункт 3 має містити посилання на структурну одиницю компетенційного нормативно-правового акта, на підставі якого орган державного фінансового контролю зобов’язує замовника усунути у встановленому законодавством порядку такі порушення, а також зобов’язання щодо їх усунення. 26 червня 2025 року Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області в електронній системі закупівель оприлюднено Висновок про результати моніторингу закупівлі UA-2025-04-16-000989-a. Відповідно до п.2 Розділу ІІ Висновку, За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Новотел» установлено порушення абзаців 1 та 2 пункту 43, абзаців 2 та 5 підпункту 2 пункту 44 Особливостей. Пунктом 3 Розділу ІІ Висновку Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом відміни тендеру з урахуванням вимог підпункту 2 пункту 50 Особливостей, або розірвання договору про закупівлю у разі його укладання, а також протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів. Описані у Витсновку порушення Закону, на даний час, усунути неможливо. Відповідно до п.п.2 п.50 Особливостей, Замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень. У разі відміни відкритих торгів замовник протягом одного робочого дня з дати прийняття відповідного рішення зазначає в електронній системі закупівель підстави прийняття такого рішення. Враховуючи вищевикладене, уповноважена особа ВИРІШИЛА: 1. Відмінити відкриті торги на закупівлю робіт (код ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція) «Реконструкція нежитлового приміщення, приміщення лазні за адресою Житомирська обл., Звягельський р., м.Звягель, провулок Медичний 2, будинок 2 під будинок стаціонарного догляду для постійного або тимчасового проживання людей похилого віку та осіб з інвалідністю», оголошення в ЕСЗ - UA-2025-04-16-000989-a. 2. Оприлюднити, у встановлений Законом строк, в електронній системі закупівель інформацію про відміну відкритих торгів.