Будівля ліцею № 25 за адресою: м.Житомир, вулиця Мала Бердичівська, 18 (виконання демонтажних робіт) (CPV ДК 021:2015:45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи)

Керуючись вимогами статті 11 та статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням положень Особливостей уповноваженою особою, відповідальною за організацію та проведення процедур закупівель, під час розгляду тендерної пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «УКР БУД ВІДНОВЛЕННЯ» (далі – ТОВ «УКР БУД ВІДНОВЛЕННЯ») в процедурі відкритих торгів за номером: UA-2025-02-13-014257-a виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у складі тендерної пропозиції та подання яких передбачалось Тендерною документацією. 1. Вимогами Тендерної документації (підпунктом 2.1. пункту 1. кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації) встановлено, що для підтвердження такого кваліфікаційного критерію, як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, в учасника або субпідрядника/співвиконавця (у разі його залучення), учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку у вигляді таблиці (форма 2), що містить інформацію про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання Договору про закупівлю. Крім того, для документального підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід, необхідні для виконання Договору про закупівлю, учасник у складі Тендерної пропозиції повинен надати зокрема накази про призначення на посаду, накази про сумісництво (при наявності)(для штатних працівників). Так, у складі тендерної пропозиції учасником процедури закупівлі ТОВ «УКР БУД ВІДНОВЛЕННЯ» надано Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 28.02.2025 № 2 (далі – Довідка №2) та файл 4. Накази на працівників, pdf. 1.1. За результатом розгляду вищенаведених документів замовником встановлено невідповідність, яка полягає у тому, що посади робітників, наведених у пп. 3.1 – 3.10 розділу 3 Довідки № 2 не відповідають посадам, наведеним у поданих наказах про прийняття на роботу. 1.2. В довідці у вигляді таблиці (форма 2) у розділі 3 замовником встановлено робітників необхідних професій відповідної кваліфікації, які будуть задіяні при виконанні видів робіт з демонтажу відповідно до технічного завдання (пункт 2 Додатка 1.1 до пункту 2 Додатка 1 до Тендерної документації) в кількості не менше 10 осіб (машиністи машин, механізмів та устаткування, електрик, робітники тощо). Невідповідність полягає у тому, що в розділі 3 Довідки № 2 серед наведених працівників відсутні електрик, робітники. Отже, для підтвердження кваліфікаційного критерію, такого як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, в учасника процедури закупівлі або субпідрядника/співвиконавця (у разі його залучення), ТОВ «УКР БУД ВІДНОВЛЕННЯ» повинен надати: 1. оновлену Довідку у вигляді таблиці (форма 2), у якій посади робітників, наведених у пп. 3.1 – 3.10 розділу 3 Довідки № 2 відповідають посадам, наведеним у поданих наказах про прийняття на роботу, а також додати електрика, робітників; 2. надати підтвердні документи на електрика, робітників, а саме: - накази про призначення на посаду, накази про сумісництво (при наявності)(для штатних працівників) або - трудові договори, контракти або інші документи, передбачені чинним законодавством України (для найманих працівників, які будуть задіяні Учасником під час виконання договору про закупівлю) або - інші документи, які підтверджують наявність правовідносин учасника з відповідними працівниками, зазначеними в Довідці (згідно пп. 2.1.). 2. Вимогами Тендерної документації, а саме: підпунктом 1.3. пункту 1 кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації, встановлено, що для документального підтвердження наявності залученої будівельної техніки учасник процедури закупівлі у складі Тендерної пропозиції повинен завантажити зокрема договір(и) оренди/лізингу/надання послуг будівельної техніки тощо (з усіма додатками, зазначеними у договорі, як невід’ємні, та додатковими угодами, у разі наявності); свідоцтва про реєстрацію будівельної техніки. Якщо будівельна техніка не підлягає державній реєстрації, інші документи, що посвідчують право власності (обліку). Відповідно до пункта 1.14. Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки Тендерної пропозиції» Тендерної документації, всі визначені цією тендерною документацією документи тендерної пропозиції, крім документів (матеріалів та інформації) у формі електронного документа із накладанням КЕП, завантажуються через електронну систему закупівель у вигляді кольорових скан-копій. У разі, якщо це: 1) копії документів (договорів, довідок, листів, сертифікатів, ліцензій, дозволів, наказів та ін.), то такі документи на паперовому носії перед кольоровим скануванням мають бути завірені відповідно до п. 5.26 ДСТУ 4163:2020 «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів» уповноваженою особою учасника процедури закупівлі. … 3) оригінали документів, створених не самим учасником, а виданих іншим органом, установою, підприємством, організацією (ліцензій, довідок, листів, договорів, сертифікатів, паспортів, інструкцій, дозволів та ін.), то такий документ має бути перед кольоровим скануванням перевірений учасником на предмет його оригінальності (що це не кольорова копія, а безпосередньо оригінал документу). Під час розгляду документів, наданих учасником процедури закупівлі ТОВ «УКР БУД ВІДНОВЛЕННЯ» на виконання вимог підпункту 1.3. пункту 1 кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації, виявлено невідповідності, які полягають у тому, що копії низки документів не завірені відповідно до п. 5.26 ДСТУ 4163:2020 «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів» уповноваженою особою учасника процедури закупівлі, а саме: - Договору оренди спеціальної техніки №05/02-25 від 05.02.2025, додатка № 1 до нього та акта приймання-передачі до нього; - Свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серія СХТ № 966890; - Свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серія СТХ № 220511; - Свідоцтва про реєстрацію машини серія ЕЕ № 117090; - Свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серія СХВ № 453086; - Свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серія СТХ № 182724; - Свідоцтва про реєстрацію машини серія ОМ № 266628; - Свідоцтва про реєстрацію машини серія АХ № 001456. Таким чином для підтвердження кваліфікаційного критерію, такого як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій в учасника процедури закупівлі або субпідрядників/співвиконавців (у разі їх залучення) ТОВ «УКР БУД ВІДНОВЛЕННЯ» повинен надати вищенаведені документи у вигляді кольорових скан-копій оригіналів або копій, завірених належним чином, відповідно до вимог пункту 1.14. Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки Тендерної пропозиції» Тендерної документації, а саме: відповідно до п. 5.26 ДСТУ 4163:2020 «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів» уповноваженою особою учасника процедури закупівлі ТОВ «УКР БУД ВІДНОВЛЕННЯ». 3. Вимогами Тендерної документації, а саме: підпунктом 1.1. пункту 1 кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації, встановлено, що учасник процедури закупівлі у складі тендерної документації повинен надати довідку у вигляді таблиці (форма 1), що містить інформацію про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, а саме: будівельних машин і механізмів (далі – будівельна техніка), необхідних для виконання Договору про закупівлю. У Довідці у вигляді таблиці (форма 1) відображаються тільки ті види будівельної техніки, які будуть включені до розділу ІІ. «Будівельні машини і механізми» підсумкової відомості ресурсів при складанні ціни пропозиції (договірної ціни). Так, на виконання вимог тендерної документації учасником процедури закупівлі ТОВ «УКР БУД ВІДНОВЛЕННЯ» було надано у складі тендерної пропозиції Довідку про наявність будівельних машин і механізмів, необхідних для виконання Договору про закупівлю від 28.02.2025 вих. № 1 (далі – Довідка № 1) та підсумкову відомість ресурсів (далі – ПВР). У розділі ІІ. «Будівельні машини і механізми» ПВР наведена така залучена будівельна техніка, як трактори на гусеничному ходу, потужність 59 кВТ [80 к.с.] та бульдозери, потужність 59 кВт [80 к.с.]. Невідповідність полягає у тому, що така залучена будівельна техніка відсутня у Довідці №1. При цьому у складі тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «УКР БУД ВІДНОВЛЕННЯ» відсутні підтвердні документи наявності такої залученої будівельної техніки, як трактори на гусеничному ходу, потужність 59 кВТ [80 к.с.] та бульдозери, потужність 59 кВт [80 к.с.], що не відповідає вимогам встановленим підпунктами 1.3., 1.4. пункту 1 кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації. Таким чином для підтвердження кваліфікаційного критерію, такого як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій в учасника процедури закупівлі або субпідрядників/співвиконавців (у разі їх залучення) ТОВ «УКР БУД ВІДНОВЛЕННЯ» повинен надати: - оновлену Довідку у вигляді таблиці (форма 1) з включенням до неї такої залученої будівельної техніки, як трактори на гусеничному ходу, потужність 59 кВТ [80 к.с.] та бульдозери, потужність 59 кВт [80 к.с.]; - підтвердні документи наявності такої залученої будівельної техніки відповідно до підпунктів 1.3., 1.4. пункту 1 кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації. 4. Вимогами Тендерної документації, а саме: підпунктом 1.2. пункту 1 кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації, встановлено, що для документального підтвердження наявності власної будівельної техніки, наведеної згідно з п.п. 1.1., учасник процедури закупівлі у складі Тендерної пропозиції повинен завантажити свідоцтва про реєстрацію будівельної техніки. Якщо будівельна техніка не підлягає державній реєстрації, інші документи, що посвідчують право власності (обліку). Під час розгляду документів, наданих учасником процедури закупівлі ТОВ «УКР БУД ВІДНОВЛЕННЯ» на виконання вимог підпункту 1.2. пункту 1 кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації, виявлено невідповідності, які полягають у відсутності підтвердних документів наявності власного точильно-шліфувального верстату GTM MD150/50HD, інформація про який міститься у Довідці № 1 (позиція 17). Таким чином для підтвердження кваліфікаційного критерію, такого як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій в учасника процедури закупівлі або субпідрядників/співвиконавців (у разі їх залучення) ТОВ «УКР БУД ВІДНОВЛЕННЯ» повинен надати: підтвердні документи наявності такої власної будівельної техніки як точильно-шліфувальний верстат GTM MD150/50HD відповідно до підпункту 1.2. пункту 1 кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації, а саме: документ, що посвідчує право власності (обліку). 5. Під час розгляду документів, наданих учасником процедури закупівлі ТОВ «УКР БУД ВІДНОВЛЕННЯ» на виконання вимог підпунктів 1.1. та 1.3. пункту 1 кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації, виявлено невідповідності, які полягають у неповному вказанні найменування (марка/модель інше) деяких видів залученої будівельної техніки у Довідці № 1. Так, у Довідці № 1 у стовпчику 2 «Найменування будівельних машин, механізмів, механізованого виробничого знаряддя (марка/модель інше) вказано зокрема «Екскаватор-навантажувач JCB 3CX» (позиція 4) та «Екскаватор-навантажувач JCB 4CX» (позиція 19), проте у Свідоцтвах про реєстрацію машини серія ЕЕ № 117090 та серія ОМ № 266628 вказано «Екскаватор-навантажувач JCB 3CX SITEMASTER» та у Свідоцтві про реєстрацію машини серія АХ № 001456 вказано «Екскаватор-навантажувач JCB 4CX SITEMASTER». Отже, для підтвердження кваліфікаційного критерію, такого як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій в учасника процедури закупівлі або субпідрядників/співвиконавців (у разі їх залучення) ТОВ «УКР БУД ВІДНОВЛЕННЯ» повинен надати: оновлену Довідку у вигляді таблиці (форма 1) з вказанням найменування такої будівельної техніки як Екскаватор-навантажувач JCB 3CX SITEMASTER та Екскаватор-навантажувач JCB 4CX SITEMASTER відповідно до Свідоцтв про реєстрацію машини серія ЕЕ № 117090, серія ОМ № 266628 та серія АХ № 001456.

найбільш економічно вигідна пропозиція є меншою на 30 або більше відсотків від наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного електронного аукціону

Керуючись вимогами статті 11 та статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням положень Особливостей уповноваженою особою, відповідальною за організацію та проведення процедур закупівель, під час розгляду тендерної пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖБУДЮГ» (далі – ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ») в процедурі відкритих торгів за номером: UA-2025-02-13-014257-a виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у складі тендерної пропозиції та подання яких передбачалось Тендерною документацією. 1. Вимогами Тендерної документації (підпунктом 1.4. Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки Тендерної пропозиції» Тендерної документації) встановлено, що під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги», «Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі», тобто на Тендерну пропозицію в цілому накладається кваліфікований електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, (КЕП) учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі. Відповідно до підпункту 1.5. Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки Тендерної пропозиції» Тендерної документації Замовник перевіряє КЕП учасника процедури закупівлі на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify. Під час перевірки КЕП повинні відображатися: підписувач; прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання Тендерної пропозиції (власника ключа); організація (установа); код згідно з ЄДРПОУ юридичної особи – учасника (для юридичної особи) або номер РНОКПП(для фізичної особи чи фізичної особи-підприємця – учасника); тип підпису – кваліфікований; сертифікат – кваліфікований. Так, під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» встановлено, що тендерна пропозиція учасника подана з накладанням удосконаленого електронного підпису (УЕП), а не кваліфікованого електронного підпису (КЕП), оскільки під час перевірки на сайті центрального засвідчувального органу (https://czo.gov.ua/verify) відображається наступне: підписувач – Кушнаренко Ігор Семенович; організація (установа) – Товариство з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖБУДЮГ»; код ЄДРПОУ – 40400087; тип носія особистого ключа – незахищений; тип підпису – удосконалений; сертифікат – кваліфікований, що не відповідає вимогам підпунктів 1.4. та 1.5. Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки Тендерної пропозиції» Тендерної документації. Отже, з метою виправлення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у своїй тендерній пропозиції, виявленої замовником після розкриття тендерних пропозицій, ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» повинен надати усі документи та інформацію, що входять до складу тендерної пропозиції від 01.03.2025, та накласти на тендерну пропозицію кваліфікований електронний підпис (КЕП) учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі відповідно до вимог підпунктів 1.4. та 1.5. Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки Тендерної пропозиції» Тендерної документації. 2. Вимогами Тендерної документації, а саме: підпунктом 1.1. пункту 1 кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації, встановлено, що для підтвердження такого кваліфікаційного критерію, як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій в учасника процедури закупівлі або субпідрядників/співвиконавців (у разі їх залучення), учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати Довідку у вигляді таблиці (форма 1), що містить інформацію про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, а саме: будівельних машин і механізмів (далі – будівельна техніка), необхідних для виконання Договору про закупівлю. У Довідці у вигляді таблиці (форма 1) відображаються тільки ті види будівельної техніки, які будуть включені до розділу ІІ. «Будівельні машини і механізми» підсумкової відомості ресурсів при складанні ціни пропозиції (договірної ціни). Так, у складі тендерної пропозиції учасником процедури закупівлі ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» надано Довідку про наявність будівельних машин і механізмів, необхідних для виконання Договору про закупівлю (далі – Довідка (Форма1)) та підсумкову відомість ресурсів. За результатами розгляду таких документів виявлено невідповідність, яка полягає у тому, що у Довідці (Форма 1) відображено 12 видів будівельних машин і механізмів, тоді як до розділу ІІ. «Будівельні машини і механізми» підсумкової відомості ресурсів учасником процедури закупівлі включено 20 видів будівельних машин і механізмів. Таким чином у Довідці (Форма 1) учасником процедури закупівлі не відображено ті види будівельної техніки, які включені ним до розділу ІІ. «Будівельні машини і механізми» підсумкової відомості ресурсів при складанні ціни пропозиції (договірної ціни), чим недотримано вимоги підпункту 1.1. пункту 1 кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації. Отже, для підтвердження кваліфікаційного критерію, такого як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій в учасника процедури закупівлі або субпідрядників/співвиконавців (у разі їх залучення) ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» повинен надати Довідку (Форма1), у якій відображаються ті види будівельної техніки, які включені учасником процедури закупівлі до розділу ІІ. «Будівельні машини і механізми» підсумкової відомості ресурсів при складанні ціни пропозиції (договірної ціни). 3. Вимогами Тендерної документації, а саме: підпунктом 1.3. пункту 1 кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації, встановлено, що для документального підтвердження наявності залученої будівельної техніки учасник процедури закупівлі у складі Тендерної пропозиції повинен завантажити зокрема договір(и) оренди/лізингу/надання послуг будівельної техніки тощо (з усіма додатками, зазначеними у договорі, як невід’ємні, та додатковими угодами, у разі наявності); свідоцтва про реєстрацію будівельної техніки. Якщо будівельна техніка не підлягає державній реєстрації, інші документи, що посвідчують право власності (обліку). Так, на виконання вимог підпункту 1.3. пункту 1 кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації учасником процедури закупівлі надано копію договору оренди спеціальної техніки № 26/02-11 від 26.02.2025, укладеного між ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» та ТДВ «СПКМ-90», та договору № ВК/А/254/36 оренди обладняння від 27.02.2025, укладеного між ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» та ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНО-СЕРВІСНА КОМПАНІЯ «ВІРАМАКС», з метою підтвердження наявності залученої будівельної техніки, а саме: автокран КРАЗ 250 (держ. номер 21505АА) та щогловий вантажопасажирський підйомник GU SC200GD. Також на виконання вимог підпункту 1.3. пункту 1 кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» надано копію Свідоцтва про реєстрацію ТЗ серія ЯАА № 500116 на автокран КРАЗ 250 (держ. номер 21505АА). Відповідно до пункта 1.14. Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки Тендерної пропозиції» Тендерної документації, всі визначені цією тендерною документацією документи тендерної пропозиції, крім документів (матеріалів та інформації) у формі електронного документа із накладанням КЕП, завантажуються через електронну систему закупівель у вигляді кольорових скан-копій. У разі, якщо це: 1) копії документів (договорів, довідок, листів, сертифікатів, ліцензій, дозволів, наказів та ін.), то такі документи на паперовому носії перед кольоровим скануванням мають бути завірені відповідно до п. 5.26 ДСТУ 4163:2020 «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів» уповноваженою особою учасника процедури закупівлі. … 3) оригінали документів, створених не самим учасником, а виданих іншим органом, установою, підприємством, організацією (ліцензій, довідок, листів, договорів, сертифікатів, паспортів, інструкцій, дозволів та ін.), то такий документ має бути перед кольоровим скануванням перевірений учасником на предмет його оригінальності (що це не кольорова копія, а безпосередньо оригінал документу). Під час розгляду вищенаведених документів виявлено наступні невідповідності: - копія Свідоцтва про реєстрацію ТЗ серія ЯАА № 500116 на автокран КРАЗ 250 (держ. номер 21505АА) не завірена уповноваженою особою учасника процедури закупівлі ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ»; - документи, що посвідчують право власності (обліку) на щогловий вантажопасажирський підйомник GU SC200GD, відсутні. Таким чином для підтвердження кваліфікаційного критерію, такого як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій в учасника процедури закупівлі або субпідрядників/співвиконавців (у разі їх залучення) ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» повинен надати: - Свідоцтво про реєстрацію ТЗ серія ЯАА № 500116 на автокран КРАЗ 250 (держ. номер 21505АА) (такий документ повинен бути поданий у вигляді кольорової скан-копії оригіналу свідоцтва або копії свідоцтва, завіреної належним чином, відповідно до вимог пункту 1.14. Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки Тендерної пропозиції» Тендерної документації, а саме: уповноваженою особою учасника процедури закупівлі ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ»), - документи, що посвідчують право власності (обліку) на щогловий вантажопасажирський підйомник GU SC200GD. 4. Вимогами Тендерної документації (підпунктом 2.1. пункту 1. кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації) встановлено, що для підтвердження такого кваліфікаційного критерію, як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, в учасника або субпідрядника/співвиконавця (у разі його залучення), учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку у вигляді таблиці (форма 2), що містить інформацію про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання Договору про закупівлю. Обов’язковою умовою є наявність в учасника: - виконавця робіт або іншої особи, яка виконує його функції; - сертифікованого інженера з охорони праці (будівництво); - інженера в частині кошторисної документації. Так, у складі тендерної пропозиції учасником процедури закупівлі ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» надано Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (далі – Довідка (форма 2)). У Довідці (форма 2) в розділі 1.2. «Виконавець робіт» вказано: посада – інженер будівельник, ПІБ – Сєліванов Євгеній Анатолійович. На виконання вимог підпункту 2.2. пункту 1. кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації учасником процедури закупівлі надано витяг з наказу № 119-к від 18.10.2024 про прийняття Сєліванова Євгенія Анатолійовича на посаду інженера будівельника. Проте цим наказом не підтверджується виконання Сєлівановим Євгенієм Анатолійовичем функцій виконавця робіт. Невідповідність полягає у тому, що ані цим наказом, ані жодними іншими документами, поданими у складі тендерної пропозиції, не підтверджено наявності в учасника процедури закупівлі ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» виконавця робіт або іншої особи, яка виконує його функції. Крім того замовником виявлені невідповідності у написанні прізвища та імені Сєліванова Євгенія Анатолійовича у дипломі ЛР BEN№004176, виданому 30.06.1996, наданому учасником процедури закупівлі ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» з метою виконання вимоги підпункту 2.2.2. пункту 1. кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації. А саме у дипломі вказано Селіванов Євген Анатолійович. Замовником також виявлено такі невідповідності у Довідці (форма 2): - у розділі 2.1. «Інженер в частині кошторисної документації» не вказано посаду Самойленко Світлани Борисівни, яка згідно з витягом з наказу № 96-К від 08.11.2023 прийнята на посаду інженера з проектно-кошторисної роботи; - посада Пошивая Євгена Вікторовича у Довідці (форма 2) – водій транспортного засобу, проте відповідно до витягу з наказу № 57-К від 23.06.2023 його посада – водій автотранспортного засобу. Отже, для підтвердження кваліфікаційного критерію, такого як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, в учасника процедури закупівлі або субпідрядника/співвиконавця (у разі його залучення), ТОВ «МОНТАЖБУДЮГ» повинен надати: 1. оновлену Довідку (форма 2), у якій міститься інформація про виконавця робіт або особу, яка виконує його функції, та вказати посади Самойленко Світлани Борисівни та Пошивая Євгена Вікторовича відповідно до наказів про прийняття їх на роботу; 2. документальне підтвердження наявності виконавця робіт або іншої особи, яка виконує його функції, а саме: - наказ про призначення на посаду або наказ про сумісництво або трудовий договір, контракт або інші документи, передбачені чинним законодавством України, або інші документи, які підтверджують наявність правовідносин учасника з виконавцем робіт або іншою особою, яка виконує його функції, що вказана в оновленій Довідці (форма 2); - диплом(и) про освіту на виконавця робіт (магістр та/або спеціаліст та/або бакалавр та/або молодший спеціаліст у галузі будівництва), який вказаний в оновленій Довідці (форма 2); - документи (протоколи або витяги з протоколів), що підтверджують проходження навчання і перевірку знань з питань охорони праці у навчальних центрах або галузевих навчальних центрах, на виконавця робіт, який вказаний в оновленій Довідці (форма 2), відповідно до вимог Закону України «Про охорону праці» та Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затвердженого наказом від 26.01.2005 № 15 Державним комітетом України з нагляду за охороною праці.

найбільш економічно вигідна пропозиція є меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону

Керуючись вимогами статті 11 та статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням положень Особливостей уповноваженою особою, відповідальною за організацію та проведення процедур закупівель, під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «Шляхово-будівельне управління - 58» (далі – ТОВ «ШБУ - 58» або Учасник) в процедурі відкритих торгів за номером: UA-2025-02-13-014257-a виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані Учасником у складі тендерної пропозиції та подання яких передбачалось Тендерною документацією. 1. Відповідно до вимог підпункту 2 пункту 3 «Перелік документів та/або інформації, які учасник процедури закупівлі повинен надати у складі Тендерної пропозиції» Додатка 1 до Тендерної документації якщо Учасник юридична особа організаційно-правової форми товариство з обмеженою відповідальністю (ТОВ) або товариство з додатковою відповідальністю (ТДВ), такий учасник додатково надає рішення загальних зборів учасників товариства або рішення власника про дозвіл на участь у закупівлі, підписання тендерної пропозиції та документів, що входять до її складу, та укладання Договору за результатами закупівлі. Так, Учасником у складі тендерної пропозиції надано Протокол № 02/25-1 Загальних зборів учасників ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ШЛЯХОВО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ – 58» від 17.02.2025 (далі – Протокол № 02/25-1), яким надано згоду директору ТОВ «ШБУ-58» Мазуру Геннадію Вікторовичу щодо підписання тендерної пропозиції та укладання угоди по закупівлі UA-2025-02-13-014257-a «Будівля ліцею № 25 за адресою: м.Житомир, вулиця Мала Бердичівська, 18 (виконання демонтажних робіт) (CPV ДК 021:2015:45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи)». Однак невідповідності полягають у тому, що Протоколом № 02/25-1 не надано дозволу директору ТОВ «ШБУ-58» на участь у закупівлі, підписання документів, що входять до складу тендерної пропозиції, та укладання Договору за результатами закупівлі, що не відповідає вимогам підпункту 2 пункту 3 «Перелік документів та/або інформації, які учасник процедури закупівлі повинен надати у складі Тендерної пропозиції» Додатка 1 до Тендерної документації. Отже, з метою виправлення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у своїй тендерній пропозиції, виявлених Замовником після розкриття тендерних пропозицій, ТОВ «ШБУ-58» повинен надати рішення загальних зборів учасників товариства або рішення власника про дозвіл на участь у закупівлі, підписання тендерної пропозиції та документів, що входять до її складу, та укладання Договору за результатами закупівлі. 2. Вимогами Тендерної документації, а саме: підпунктом 1.3. пункту 1 кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації, встановлено, що для документального підтвердження наявності залученої будівельної техніки учасник процедури закупівлі у складі Тендерної пропозиції повинен завантажити зокрема договір(и) оренди/лізингу/надання послуг будівельної техніки тощо (з усіма додатками, зазначеними у договорі, як невід’ємні, та додатковими угодами, у разі наявності); свідоцтва про реєстрацію будівельної техніки. Якщо будівельна техніка не підлягає державній реєстрації, інші документи, що посвідчують право власності (обліку). Так, на виконання вимог підпункту 1.3. пункту 1 кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації Учасником надано договір оренди № 02/25-ОД-05 від 11.02.2025, укладений між ТОВ «ШБУ - 58» та ПАТ «Спеціалізована будівельна компанія «Водпроект», з метою підтвердження наявності залученої будівельної техніки, а саме: машина бурильно-кранова (Буровий-С, МАЗ 5334). Також на виконання вимог підпункту 1.3. пункту 1 кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації ТОВ «ШБУ - 58» надано копію Свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серія АВС № 049966 на машину бурильно-кранову (Буровий-С, МАЗ 5334). Відповідно до пункта 1.14. Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки Тендерної пропозиції» Тендерної документації, всі визначені цією тендерною документацією документи тендерної пропозиції, крім документів (матеріалів та інформації) у формі електронного документа із накладанням КЕП, завантажуються через електронну систему закупівель у вигляді кольорових скан-копій. У разі, якщо це: 1) копії документів (договорів, довідок, листів, сертифікатів, ліцензій, дозволів, наказів та ін.), то такі документи на паперовому носії перед кольоровим скануванням мають бути завірені відповідно до п. 5.26 ДСТУ 4163:2020 «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів» уповноваженою особою учасника процедури закупівлі. … 3) оригінали документів, створених не самим учасником, а виданих іншим органом, установою, підприємством, організацією (ліцензій, довідок, листів, договорів, сертифікатів, паспортів, інструкцій, дозволів та ін.), то такий документ має бути перед кольоровим скануванням перевірений учасником на предмет його оригінальності (що це не кольорова копія, а безпосередньо оригінал документу). Під час розгляду вищенаведених документів виявлено невідповідність, яка полягає у тому, що копія Свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серія АВС № 049966 на машину бурильно-кранову (Буровий-С, МАЗ 5334) не завірена уповноваженою особою учасника процедури закупівлі ТОВ «ШБУ - 58». Таким чином для підтвердження кваліфікаційного критерію, такого як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій в учасника процедури закупівлі або субпідрядників/співвиконавців (у разі їх залучення) ТОВ «ШБУ - 58» повинен надати: Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серія АВС № 049966 на машину бурильно-кранову (Буровий-С, МАЗ 5334). Такий документ повинен бути поданий у вигляді кольорової скан-копії оригіналу свідоцтва або копії свідоцтва, завіреної належним чином, відповідно до вимог пункту 1.14. Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки Тендерної пропозиції» Тендерної документації, а саме: уповноваженою особою учасника процедури закупівлі ТОВ «ШБУ -58». 3. Вимогами Тендерної документації (підпунктом 2.1. пункту 1. кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації) встановлено, що для підтвердження такого кваліфікаційного критерію, як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, в учасника або субпідрядника/співвиконавця (у разі його залучення), учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку у вигляді таблиці (форма 2), що містить інформацію про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання Договору про закупівлю. Обов’язковою умовою є наявність в учасника: - виконавця робіт або іншої особи, яка виконує його функції; - сертифікованого інженера з охорони праці (будівництво); - інженера в частині кошторисної документації. Для документального підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід, необхідні для виконання Договору про закупівлю, Учасник у складі Тендерної пропозиції повинен надати зокрема: - накази про призначення на посаду, накази про сумісництво (при наявності) (для штатних працівників) згідно з пп. 2.2.1. пункту 1. кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації; - інші документи, які підтверджують наявність правовідносин учасника з відповідними працівниками, зазначеними в Довідці (згідно пп. 2.1.) згідно з пп. 2.2.1. пункту 1. кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації; - диплом(и) про освіту інженера(ів) в частині кошторисної документації (магістр та/або спеціаліст та/або бакалавр та/або молодший спеціаліст у галузі будівництва або економіки підприємства або обліку і аудиту), які вказані в Довідці (згідно з пп. 2.1.), згідно з пп. 2.2.2. пункту 1. кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації. Так, у складі тендерної пропозиції учасником процедури закупівлі ТОВ «ШБУ - 58» надано Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вих. № 27/02-05 від 27.02.2025 (далі – Довідка (форма 2)). 3.1. У Довідці (форма 2) в розділі 2.1. «Інженер в частині кошторисної документації» вказано: посада – інженер в частині кошторисної документації, ПІБ – Олійник Віталій Валерійович. На виконання вимог підпунктів 2.2.1. та 2.2.2. пункту 1. кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації Учасником у складі тендерної пропозиції надано Цивільно-правовий договір № 07/2024-01 від 01.07.2024 та копію диплому спеціаліста серія ВН № 10636371, виданий 11.07.1998. Невідповідність полягає у тому, що надання у складі тендерної документації Учасника диплому спеціаліста серія ВН № 10636371, виданого 11.07.1998 Олійнику Віталію Валерійовичу про закінчення ним Вінницького державного технічного університету, отримання ним повної вищої освіти за спеціальністю «Енергетика теплотехнології» та здобуття ним кваліфікації інженера-енергетика теплотехнології не відповідає вимогам пп. 2.2.2. пункту 1. кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації, а саме: диплом(и) про освіту інженера(ів) в частині кошторисної документації (магістр та/або спеціаліст та/або бакалавр та/або молодший спеціаліст у галузі будівництва або економіки підприємства або обліку і аудиту), які вказані в Довідці (згідно з пп. 2.1.). 3.2. Замовником також виявлено невідповідності у Довідці (форма 2), які полягають у тому, що посада Ізерського Максима Анатолійовича у Довідці (форма 2) – підсобний робітник, проте відповідно до наказу № 16-К від 26.04.2023 його посада – дорожній робітник. Крім того у стовпчику 7 «Штатний/найманий працівник (трудова угода, контракт тощо)» Довідки (форма 2) навпроти Ізерського Максима Анатолійовича вказано: «Штатний (Наказ №14/К від 26.04.2023)». Проте Ізерського Максима Анатолійовича прийнято на посаду дорожнього робітника згідно з наказом № 16/К від 26.04.2023. 3.3. Пунктом 3. форми 2 до п. 2 кваліфікаційні критерії додатка 1 до Тендерної документації встановлено перелік робітників необхідних професій відповідної кваліфікації, які будуть задіяні при виконанні видів робіт з демонтажу відповідно до технічного завдання (пункт 2 Додатка 1.1 до пункту 2 Додатка 1 до Тендерної документації) у кількості не менше 10 осіб (машиністи машин, механізмів та устаткування, електрик, робітники тощо). Невідповідність полягає у тому, що у Довідці (форма 2) відсутній такий робітник, як електрик, який буде задіяний при виконанні робіт відповідно до технічного завдання. 3.4. На виконання вимог підпункту 1 пункту 3 «Перелік документів та/або інформації, які учасник процедури закупівлі повинен надати у складі Тендерної пропозиції» та підпункту 2.2.1. пункту 1. кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації Учасником у складі тендерної пропозиції надано наказ № 190/К від 29.11.2024, яким переведено Мазура Геннадія Вікторовича на посаду директора, та наказ (розпорядження) № 187/К від 19.11.2024 (типова форма № П-1, затверджена наказом Держкомстату України від 05.12.2008 № 489) про прийняття на роботу Радомського Максима Олександровича на посаду електрогазозварника. Невідповідність полягає у тому, що наказ (розпорядження) № 187/К від 19.11.2024 підписано Мазуром Геннадієм як керівником підприємства 19.11.2024. Проте згідно з наказом № 190/К від 29.11.2024 Мазура Геннадія переведено з посади начальника служби з охорони та безпеки на посаду директора ТОВ «ШБУ – 58» з 29.11.2024, тобто пізніше підписання ним наказу (розпорядження) № 187/К від 19.11.2024 в якості керівника підприємства. Отже, для підтвердження кваліфікаційного критерію, такого як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, в учасника процедури закупівлі або субпідрядника/співвиконавця (у разі його залучення), ТОВ «ШБУ - 58» повинен надати: 1. оновлену Довідку (форма 2), у якій: - вказано посаду Ізерського Максима Анатолійовича та номер наказу про прийняття його на роботу відповідно до наказу № 16-К від 26.04.2023, - включено до пункту 3. такого робітника як електрик; 2. документальне підтвердження наявності інженера в частині кошторисної документації, вказаного в оновленій Довідці (форма 2), а саме: - наказ про призначення на посаду або наказ про сумісництво або трудовий договір, контракт або інші документи, передбачені чинним законодавством України, або інші документи, які підтверджують наявність правовідносин учасника з інженером в частині кошторисної документації, що вказаний в оновленій Довідці (форма 2); - диплом(и) про освіту інженера(ів) в частині кошторисної документації (магістр та/або спеціаліст та/або бакалавр та/або молодший спеціаліст у галузі будівництва або економіки підприємства або обліку і аудиту), який(і) вказаний(і) в оновленій Довідці (форма 2); 3. документальне підтвердження наявності електрика, а саме: - наказ про призначення на посаду або наказ про сумісництво або трудовий договір, контракт або інші документи, передбачені чинним законодавством України, або інші документи, які підтверджують наявність правовідносин учасника з електриком, що вказаний в оновленій Довідці (форма 2); 4. документ, яким надано право Мазуру Геннадію Вікторовичу на підписання наказу (розпорядження) № 187/К від 19.11.2024 в якості керівника підприємства. 4. Пунктом 2 кваліфікаційні критерії Додатку 1 до Тендерної документації встановлено, що на підтвердження такого кваліфікаційного критерію, як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід в учасника або субпідрядників/співвиконавців (у разі їх залучення) учасники процедури закупівлі мають надати Довідку у вигляді таблиці (форма 2), що містить інформацію про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання Договору про закупівлю. Обов’язковою умовою є наявність в учасника: - виконавця робіт або іншої особи, яка виконує його функції; - сертифікованого інженера з охорони праці (будівництво); - інженера в частині кошторисної документації. Крім того, у Додатку 1 до Тендерної документації встановлено форму 2 Довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, якою учасник процедури закупівлі підтверджує відповідність встановленому кваліфікаційному критерію, тобто має працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт по предмету закупівлі: Будівля ліцею № 25 за адресою: м. Житомир, вулиця Мала Бердичівська, 18 (виконання демонтажних робіт) (CPV ДК 021:2015:45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи). Отже, шляхом надання такої Довідки у вигляді таблиці (форма 2) та підтвердних документів та/або інформації учасник процедури закупівлі підтверджує наявність в нього працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання Договору про закупівлю. В свою чергу, пунктом 1.1. Проекту Договору про закупівлю (Договір підряду №_) (Додаток 3 до Тендерної документації) встановлено, що за цим Договором Підрядник зобов’язується за завданням Замовника на свій ризик виконати демонтажні роботи та здати Замовнику в установлений Договором строк закінчені та якісні роботи по об’єкту: Будівля ліцею № 25 за адресою: м. Житомир, вулиця Мала Бердичівська, 18 (виконання демонтажних робіт) (CPV ДК 021:2015:45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи) (далі – Об’єкт), а Замовник зобов’язується прийняти від Підрядника закінчені роботи належної якості та оплатити їх. Зважаючи на вищенаведене, Замовником встановлено вимогу наявності в учасника процедури закупівлі сертифікованого інженера з охорони праці (будівництво), який має знання та досвід, саме для виконання Договору про закупівлю, оскільки такий сертифікований інженер з охорони праці (будівництво) повинен забезпечити дотримання вимог з охорони праці та промислової безпеки з боку підрядника під час виконання демонтажних робіт. При цьому у тендерній документації Замовником не було встановлено вимоги виконання сертифікованим інженером з охорони праці (будівництво) функцій координатора з питань охорони праці. Так, у складі тендерної пропозиції Учасником надано Довідку (форма 2), якою Учасник підтвердив наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт по предмету закупівлі: Будівля ліцею № 25 за адресою: м. Житомир, вулиця Мала Бердичівська, 18 (виконання демонтажних робіт) (CPV ДК 021:2015:45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи). Також, у складі тендерної пропозиції Учасником надано цивільно-правову угоду № 1 (далі – ЦПУ № 1) від 17.02.2025, укладену між ТОВ «Шляхово-будівельне управління-58», як Замовником, та громадянином Пукас Володимир Сергійович, як Виконавцем, та сертифікат фахівця будівельної галузі № СІ-00653, виданий 25.05.2021 на ім’я Пукас Володимир Сергійович (далі – Сертифікат). Цим Сертифікатом підтверджено компетентність інженера з охорони праці (будівництво), а також можливість претендувати на виконання функцій координатора з питань охорони праці на тимчасових або мобільних будівельних майданчиках. Проте зі змісту пункту 1.1. ЦПУ № 1 вбачається, що Замовник доручає, а Виконавець бере на себе зобов’язання надати послуги з консультативно-методичної допомоги з питань охорони праці, з виконання функцій координатора з питань охорони праці, відповідно до кваліфікаційного сертифікату, кваліфікаційний рівень (категорія – 1 (перша) для участі в тендері на демонтажні роботи: «Будівля ліцею № 25 за адресою: м. Житомир, вулиця Мала Бердичівська, 18 (виконання демонтажних робіт) (CPV ДК 021:2015:45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи)» за адресою: м. Житомир, вулиця Мала Бердичівська, будинок 18. Невідповідність полягає у тому, що зміст п.1.1. ЦПУ № 1 не відповідає змісту вимог, встановлених у п. 2 кваліфікаційні критерії Додатку 1 до Тендерної документації, а саме: наявність в учасника процедури закупівлі сертифікованого інженера з охорони праці (будівництво), який має необхідні знання та досвід, саме для виконання Договору про закупівлю, а не надання послуг з консультативно-методичної допомоги з питань охорони праці, з виконання функцій координатора з питань охорони праці, відповідно до кваліфікаційного сертифікату, кваліфікаційний рівень (категорія) – 1 (перший) для участі в тендері на демонтажні роботи. Крім того, пунктом 5.1. ЦПУ № 1 передбачено, що координація процесу виконання роботи покладається на уповноваженого представника Замовника в особі начальника Управління капітального будівництва Житомирської міської ради Глазунова В’ячеслава Володимировича (далі – координатор). Невідповідність полягає у тому, що оскільки ЦПУ № 1 укладена між ТОВ «Шляхово-будівельне управління-58», як Замовником, та громадянином Пукас Володимир Сергійович, як Виконавцем, ні в ТОВ «Шляхово-будівельне управління-58», ні в громадянина Пукас Володимира Сергійовича як сторін за ЦПУ № 1 немає жодних юридичних підстав покладати на третю сторону, а саме: уповноваженого представника Замовника в особі начальника Управління капітального будівництва Житомирської міської ради Глазунова В’ячеслава Володимировича, координацію процесу виконання робіт. Отже, для підтвердження кваліфікаційного критерію, такого як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, в учасника процедури закупівлі або субпідрядника/співвиконавця (у разі його залучення), ТОВ «ШБУ - 58» повинен надати документ, що усуне невідповідності, виявлені у пунктах 1.1. та 5.1. ЦПУ № 1.