Період оскарження умов закупівлі - по 17-09-2024, 00:00
Статус: | Торги відмінено |
Бюджет: | 38 999 394 UAH (з ПДВ) |
Вид предмету закупівлі: | Роботи |
Мінімальний крок аукціону: | 194 996,97 UAH |
Оцінка пропозицій: | За вартістю придбання |
Забезпечення пропозиції: | 194 996,97 UAH |
Замовник: | Департамент розвитку територій Херсонської обласної державної адміністрації |
ЄДРПОУ: | 33824934 Досьє YouControl |
Контактна особа: | Ігор Митрофанов |
Телефон: | +380664332536 |
E-mail: | ojku@ukr.net |
Місцезнаходження: | 73000, Україна, Херсонська область,місто Херсон, проспект Ушакова, будинок 47 |
0 |
Статус:
Виконано
Опис скасування закупівлі/лоту:
Порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України “Про захист економічної конкуренції”, у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Причина скасування закупівлі/лоту:
Дата:
13-10-2024, 00:00
Період оскарження:
з 02-10-2024, 10:06 по 13-10-2024, 00:00
Документи:
ПРОТОКОЛ Уповноваженої особи 24.09.2024 м. Херсон Порядок денний: 1. Про розгляд та затвердження вимоги про усунення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником – ТОВ «АБЗ ПРОМБУД» (ЄДРПОУ 36652075) (далі - Учасник) у складі тендерної пропозиції щодо закупівлі «Будівництво восьми артезіанських свердловин для забезпечення водопостачання Новорайської ТГ (с. Новорайськ, с. Червоний Маяк) Херсонської області внаслідок руйнування Каховської ГЕС " (Код ДК 021:2015: 45262000-1 Спеціалізовані будівельні роботи, крім покрівельних) (далі – Закупівля). Закупівля зареєстрована за ідентифікатором: UA-2024-09-05-001896-a. 2. Розмістити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей. Під час розгляду першого питання порядку денного: Відповідно до частини 15 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) за результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції замовник визначає переможця процедури закупівлі та приймає рішення про намір укласти договір про закупівлю згідно Закону. Згідно частини 16 статті 29 Закону та п. 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі - Особливості), якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію: 1) перелік виявлених невідповідностей; 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. Замовник не може розміщувати щодо одного й того ж учасника процедури закупівлі більш ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. Згідно частини 9 статті 26 Закону та п. 43 Особливостей учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей. На виконання норм статті 29 та статті 26 Закону, пункту 43 та пункту 44 Особливостей, є необхідність у затвердженні вимоги про усунення невідповідностей в документах, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі ТОВ «АБЗ ПРОМБУД» кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону, поданих у складі тендерної пропозиції, наступного змісту: «У тендерній пропозиції ТОВ «АБЗ ПРОМБУД» (ЄДРПОУ 36652075) на закупівлю «Будівництво восьми артезіанських свердловин для забезпечення водопостачання Новорайської ТГ (с. Новорайськ, с. Червоний Маяк) Херсонської області внаслідок руйнування Каховської ГЕС" (Код ДК 021:2015: 45262000-1 Спеціалізовані будівельні роботи, крім покрівельних), UA-2024-09-05-001896-a (відкриті торги з особливостями) виявлено невідповідності у документах тендерної пропозиції вимогам тендерної документації відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме у наданих учасником згідно Додатку № 6 до Тендерної документації "Перелік документів та інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції" інформації: 1) у довідці про наявність обладнання, матеріально - технічної бази та технологій у графі "одиниця виміру" зазначено «маш.год». 2) п. 18 Додатку № 6 до тендерної документації передбачає: «Розрахунок ціни тендерної пропозиції (договірної ціни) з підтверджуючими розрахунками за статтями витрат договірної ціни згідно з вимогами Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад і територій України від 01 листопада 2021 року № 281, розрахований у ліцензійному програмному комплексі по випуску кошторисів, має бути наданий в електронному сканованому вигляді* та додатково в електронному вигляді в форматі інформаційного блоку даних ims і ibs, який подається в окремому файлі. Обсяги робіт для розрахунку договірної ціни, відомість ресурсів надані у Додатку 8 до тендерної документації. (*в сканованому вигляді надаються: договірна ціна за формою 30 до Настанови, пояснювальна записка, локальний(-і) кошторис(-и), об’єктний(-і) кошторис (-и), підсумкова відомість ресурсів за підписом уповноваженої особи Учасника та підписом і печаткою інженера - кошторисника). Учасник надає у складі своєї тендерної пропозиції ліцензію, чинну на дату її подання, щодо використання програмного комплексу АВК або іншого програмного комплексу, що взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків договірної ціни.». Учасником надано в сканованому вигляді: договірна ціна за формою 30 до Настанови, пояснювальна записка, локальний(-і) кошторис(-и), об’єктний(-і) кошторис (-и), підсумкова відомість ресурсів за підписом уповноваженої особи Учасника і печаткою та підписом інженера – кошторисника. Та не надано у складі своєї тендерної пропозиції ліцензію, чинну на дату її подання, щодо використання програмного комплексу АВК або іншого програмного комплексу, що взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків договірної ціни. 3) У п. 1 Таблиці 1.1 Додатку №6 до Тендерної документації передбачена вимога надати дипломи про освіту усіх інженерно – технічних працівників. У тендерній пропозиції учасника відсутній Диплом про освіту Блуд Владислава Ігоровича. А також, не надано інформації щодо приналежності дипломів Марченко А.І. та Шарапової А.О. працівникам, які зазначені у Таблиці 1.2. тендерної пропозиції. 4) У п. 1 Таблиці 1.1 Додатку № 6 до Тендерної документації передбачена вимога надати «скановану копію кваліфікаційного сертифікату (свідоцтва) інженера – проектувальника в частині кошторисної документації завірена печаткою та підписом інженера – проектувальника, дійсного на дату подання документів (відповідно до Закону України від 20.05.1999 № 687-ХІV «Про архітектурну діяльність»)». Надана Учасником копія сертифікату завірена лише підписом інженера – кошторисника. 5) У п. 1 Таблиці 1.1 Додатку № 6 до Тендерної документації передбачена вимога надати «скановані оригінали або копії документів, що підтверджують наявність трудових та/або цивільно-правових відносин між учасником та працівниками, що вказані у довідці, а саме: або копії наказів про прийняття на роботу таких працівників, або трудові договори, або трудові книжки із відміткою про працевлаштування працівника, або цивільно-правові угоди (угоди).». Учасником надано договір цивільно – правового характеру з Божко О.В. (виконавцем робіт), в якому відсутні реквізити Божко Олександра Володимировича. Керуючись ч.16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі», пунктом 43 Особливостей, Учаснику необхідно виправити невідповідності в інформації та документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей шляхом завантаження через електронну систему закупівель виправленої довідки про наявність обладнання та матеріально - технічної бази та підсумкової відомості ресурсів із зазначенням: 1) у довідці про наявність обладнання, матеріально - технічної бази та технологій у графі "одиниця виміру" зазначити одиницю виміру техніки. 2) Надати в сканованому вигляді договірну ціну за формою 30 до Настанови, пояснювальну записку, локальний(-і) кошторис(-и), об’єктний(-і) кошторис (-и), підсумкову відомість ресурсів за підписом уповноваженої особи Учасника і печаткою та підписом інженера – кошторисника. 3) Надати ліцензію, чинну на дату її подання, щодо використання програмного комплексу АВК або іншого програмного комплексу, що взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків договірної ціни. 4) Надати Диплом про освіту Блуд Владислава Ігоровича. А також, інформацію щодо приналежності дипломів Марченко А.І. та Шарапової А.О. працівникам, які зазначені у Таблиці 1.2. тендерної пропозиції. 5) Надати скановану копію кваліфікаційного сертифікату (свідоцтва) інженера – проектувальника в частині кошторисної документації завірена печаткою та підписом інженера – проектувальника, дійсного на дату подання документів (відповідно до Закону України від 20.05.1999 № 687-ХІV «Про архітектурну діяльність»). 6) Надати договір цивільно – правового характеру з Божко О.В. (виконавцем робіт), що відповідає вимогам діючого законодавства. Під час розгляду другого питання порядку денного: У відповідності до частини 16 статті 29 Закону та пункту 43 Особливостей необхідно розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, у строк, що є не менше ніж за два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій. ВИРІШИЛА: 1. Затвердити Вимогу про усунення невідповідностей в документах Учасника, поданих у складі тендерної пропозиції, щодо Закупівлі. 2. Розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель, у строк, що передбачений Законом.
Увага! При внесенні змін до пропозиції, Вам необхідно знову накласти підпис.