Нове будівництво теплової мережі від ТК-31 до будівлі ЖДНЗ №15 з встановленням ІТП за адресою: вул. Старочуднівська, 4а в м. Житомир (CPV ДК 021:2015:45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)

Керуючись вимогами статті 11 та статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням положень Особливостей уповноваженою особою, відповідальною за організацію та проведення процедур закупівель, під час розгляду тендерної пропозиції учасника ПП «РЕМБУДСТРОЙ» в процедурі відкритих торгів за номером: UA-2024-07-10-003218-a виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та подання яких передбачалось Тендерною документацією. 1. На виконання вимог Тендерної документації (пункту 1 Додатка 1 до Тендерної документації) для підтвердження такого кваліфікаційного критерію, як наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій або субпідрядника (у разі його залучення) учасником процедури закупівлі ПП «РЕМБУДСТРОЙ» надано Довідку про наявність будівельних машин і механізмів, необхідних для виконання Договору про закупівлю (далі – Довідка). До Довідки включений самосхідний колісний одноківшевий екскаватор наван. У стовпчику 5 Довідки вказано, що зазначена будівельна техніка є власною. Невідповідність полягає у тому, що у складі тендерної пропозиції відсутнє свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, а саме: самохідний колісний одноківшевий екскаватор наван., чим не дотримано вимоги підпункту 1.2. пункту 1 Додатка 1 до Тендерної документації щодо надання оригіналів свідоцтв про реєстрацію будівельної техніки. Отже, для підтвердження кваліфікаційного критерію, такого як наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій або субпідрядника (у разі його залучення), просимо надати інформацію та/або документи, які усунуть вищевказані невідповідності у тендерній пропозиції, а саме: оригінал свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу – самохідний колісний одноківшевий екскаватор наван. 2. Вимогами Тендерної документації (підпунктом 2.1. пункту 2 Додатка 1 до Тендерної документації) встановлено, що для підтвердження такого кваліфікаційного критерію, як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, в учасника або субпідрядника/співвиконавця (у разі його залучення), учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати Довідку у вигляді таблиці (форма 2), що містить інформацію про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання Договору про закупівлю. Обов’язковою умовою є наявність в учасника: - виконавця робіт або іншої особи, яка виконує його функції; - кошторисника. Пунктом 3. Форми 2 до пункту 2 кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації встановлено перелік робітників необхідних професій відповідної кваліфікації, які будуть задіяні при виконанні видів робіт відповідно до технічного завдання (додаток 5 до Тендерної документації) у кількості не менше 10 осіб, а саме, монтажник з монтажу сталевих конструкцій, монтажник технологічних трубопроводів, електрогазозварник, електрик, слюсар-сантехнік, тощо). Підпунктом 2.2. пункту 2 Додатка 1 до Тендерної документації встановлено, що учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати накази про призначення на посаду, накази про сумісництво (при наявності) (для штатних працівників) або трудові договори, контракти або інші документи, передбачені чинним законодавством України (для найманих працівників, які будуть задіяні Учасником під час виконання договору про закупівлю) або інші документи, які підтверджують наявність правовідносин учасника з відповідними працівниками, зазначеними в Довідці (згідно пп. 2.1.). Так, у складі тендерної пропозиції учасником процедури закупівлі ПП «РЕМБУДСТРОЙ» надано Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (далі – Довідка). У Довідку включений такий працівник як виконроб Горбик Владислав Євгенійович. На виконання вимог підпункту 2.2. пункту 2 Додатка 1 до Тендерної документації учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції надано наказ № 5-к від 19.10.2023 про призначення Горбика Владислава Євгенійовича на посаду відповідального за виконання робіт. Невідповідність полягає у тому, що наказом № 5-к від 19.10.2023 Горбика Владислава Євгенійовича призначено відповідальним за виконання робіт, а не виконавцем робіт або особою, яка виконує функції виконавця робіт. Також у Довідку включена інформація про водія Баліцкого Олександра Станіславовича та водія навантажувача Баліцкого Анатолія Станіславовича. На виконання вимог підпункту 2.2. пункту 2 Додатка 1 до Тендерної документації учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції надано такі документи: наказ № 11 від 09.02.2021 про прийняття на роботу Баліцького Олександра Станіславовича та наказ № 57 від 13.08.2020 про прийняття на роботу Баліцького Анатолія Станіславовича. Під час розгляду вищенаведених документів встановлено невідповідність у написанні прізвища зазначених робітників, а саме: у Довідці – Баліцкий, у наказах № 11 від 09.02.2021 та № 57 від 13.08.2020 – Баліцький. Таким чином, для підтвердження кваліфікаційного критерію, такого як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, в учасника процедури закупівлі або субпідрядника/співвиконавця (у разі його залучення), просимо надати інформацію та/або документи, які усунуть вищевказані невідповідності у тендерній пропозиції, а саме: - документи відповідно до підпункту 2.2. пункту 2 Додатка 1 до Тендерної документації на виконавця робіт або особу, яка виконує функції виконавця робіт, -оновлену Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а також усунути невідповідності щодо написання у Довідці прізвища робітників Баліцького Олександра Станіславовича та Баліцького Анатолія Станіславовича. 3. Вимогами Тендерної документації, а саме: пунктом 3 Додатка 1 до Тендерної документації, встановлено зокрема, що для підтвердження такого кваліфікаційного критерію, як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати договір(договори) з усіма додатками, які є невід’ємними частинами договору (якщо такі зазначені у договорі), усіх сторінок додаткових угод до цього договору з відповідними додатками (окрім розрахунків до договірної ціни), якщо такі додаткові угоди укладались, або посилання на номер закупівлі (ідентифікатор тендеру) в електронній системі закупівель, де такий документ є у відкритому доступі, з обов’язковою наявністю додатків (якщо такі зазначені у договорі), додаткових угод, а також документ(и), що підтверджують факт повного виконання договору(ів), а саме: Акт(и) приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в), Довідку(и) про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма № КБ-3) У складі тендерної пропозиції учасником процедури закупівлі ПП «РЕМБУДСТРОЙ» було надано низку договорів, які підтверджують досвід учасника процедури закупівлі з виконання будівництва, реконструкції, капітального ремонту, у тому числі Договір підряду № 548-21 від 02.09.2021 та Договір підряду № 418-22 від 06.07.2022, а також Акти приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в), Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма № КБ-3). Невідповідність полягає у тому, що серед вищенаведених документів та інформації відсутні парні сторінки Акта № 1 приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в) за листопад 2021 до Договору підряду № 548-21 від 02.09.2021 та Акта вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт до Договору підряду № 548-21 від 02.09.2021, а також відсутні Довідка(и) про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма № КБ-3) до Договору підряду № 418-22 від 06.07.2022 на суму 365 858,14 грн, що не відповідає вимогам, встановленим у підпункті 3.1.2. пункту 3. Додатку 1 до Тендерної документації. Таким чином, для підтвердження кваліфікаційного критерію, такого як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) просимо надати: - усі сторінки Акта № 1 приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в) за листопад 2021 до Договору підряду № 548-21 від 02.09.2021 та Акта вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт до Договору підряду № 548-21 від 02.09.2021; - Довідку(и) про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма № КБ-3) до Договору підряду № 418-22 від 06.07.2022 на суму 365 858,14 грн. 4. На виконання вимог, встановлених пунктом 1 Додатка 5 до Тендерної документації, учасником процедури закупівлі ПП «РЕМБУДСТРОЙ» шляхом завантаження через електронну систему закупівель надано документи, що містяться у файлах під назвами: «Пояснювальна ДЦ ПВР Обєктні та локальні кошториси та загальновиробничі.xls», «вартість експлуатації машин.хls» та «розрахунок розміру кошторисної заробітної плати 13707,89. хls». Відповідно до частини 2) підпункту 1.15. пункту 1 розділу ІІІ. Інструкція з підготовки Тендерної пропозиції Тендерної документації встановлено, що оригінали документів, створених безпосередньо учасником (довідок, листів, договорів, сертифікатів, паспортів, інструкцій та ін.), мають бути перед кольоровим скануванням підписані уповноваженою особою учасника та скріплені печаткою (за наявності). При цьому, відповідно до абзацу 2 підпункту 1.9. пункту 1 розділу ІІІ. Інструкція з підготовки Тендерної пропозиції Тендерної документації вимога щодо засвідчення того чи іншого документу Тендерної пропозиції власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника не застосовується до документів (матеріалів та інформації), що подаються у складі Тендерної пропозиції, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані учасником у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням КЕП/УЕП на кожен з таких документів (матеріал чи інформацію). Невідповідність полягає у тому, що документи, надані учасником процедури закупівлі на виконання вимог, встановлених пунктом 1 Додатка 5 до Тендерної документації, не містять ні власноручного підпису учасника/уповноваженої особи учасника та печатки, ні надані учасником у формі електронного документа із накладанням КЕП/УЕП на кожен з таких документів. Таким чином, з метою виправлення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у своїй тендерній пропозиції, виявлених замовником після розкриття тендерних пропозицій, ПП «РЕМБУДСТРОЙ» повинен надати документи, надання яких встановлено вимогами пункту 1 Додатка 5 до Тендерної документації, підписані уповноваженою особою учасника процедури закупівлі ПП «РЕМБУДСТРОЙ» та скріплені печаткою (згідно з відповідними додатками до кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва») або у формі електронних документів із накладанням КЕП/УЕП на кожен з таких документів. 5. Вимогами підпункту 1.14. пункту 1 розділу ІІІ. Інструкція з підготовки Тендерної пропозиції Тендерної документації встановлено, що документи, які оформлюються учасником в довільній формі, повинні мати такі реквізити: назва учасника (або установи, організації, тощо), назва адресата, назва виду документа, дата складання, реєстраційний номер, текст документа, підпис уповноваженої особи учасника, печатка (за наявності). При цьому, відповідно до підпункту 7 пункту 2 розділу V. Оцінка Тендерної пропозиції Тендерної документації та Переліку формальних помилок, затверджених наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 710, подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі Тендерної пропозиції, що складений у довільній формі та не містить вихідного номера вважається формальною (несуттєвою) помилкою. Так, у складі тендерної пропозиції учасником процедури закупівлі ПП «РЕМБУДСТРОЙ» надано довідки, складені у довільній формі, зокрема: - довідка від 26.07.2024, яка містить інформацію про кінцевого бенефіціарного власника учасника, на виконання вимоги пункту 1 Додатка 3 до Тендерної документації, - довідка від 26.07.2024 про незалучення субпідрядника/співвиконавця на виконання вимоги пункту 6 Додатка 3 до Тендерної документації, - довідка від 26.07.2024, яка містить інформацію про те, що між учасником та замовником раніше не було укладено договорів, на виконання вимоги пункту 9 Додатка 3 до Тендерної документації Невідповідність полягає у тому, що вищенаведені довідки, оформлені учасником процедури закупівлі в довільній формі, не мають такого реквізиту як назва адресата. Отже, з метою виправлення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у своїй тендерній пропозиції, виявлених замовником після розкриття тендерних пропозицій, ПП «РЕМБУДСТРОЙ» повинен надати довідки, складені в довільній формі, відповідно до пунктів 1, 6, 9 Додатка 3 до Тендерної документації з дотриманням вимог підпункту 1.14. пункту 1 розділу ІІІ. Інструкція з підготовки Тендерної пропозиції Тендерної документації.