Період оскарження умов закупівлі - по 26-06-2024, 00:00
Закупівля проводиться відповідно до Фінансової угоди між Україною та Європейським інвестиційним банком (Проєкт «Програма з відновлення України») від 9 грудня 2020 року FI № 91.906 Serapis № 2019-0903, ратифікованої Законом України №1645-IX від 14 липня 2021 року, Угоди про передачу коштів позики від 18.10.2023 №13110-05/166 між Міністерством фінансів України, Міністерством розвитку громад, територій та інфраструктури України, Миргородською міською радою Полтавської області та Відділом капітального будівництва Миргородської міської ради, Додаткової Угоди від 01.03.2024 №13110-05/166-1 «Про внесення змін до Угоди про передачу коштів позики від 18.10.2023 №13110-05/166 між Міністерством фінансів України, Міністерством розвитку громад, територій та інфраструктури України, Миргородською міською радою Полтавської області та Відділом капітального будівництва Миргородської міської ради». Номенклатура відповідає коду ДК. Мова закупівлі українська. Категорія замовника - І
Статус: | Пропозиції розглянуто |
Бюджет: | 190 126 000,00 UAH (з ПДВ) |
Вид предмету закупівлі: | Роботи |
Мінімальний крок аукціону: | 950 630,00 UAH |
Оцінка пропозицій: | За вартістю придбання |
Забезпечення пропозиції: | 950 630,00 UAH |
Замовник: | Управління комунальних ресурсів Миргородської міської ради |
ЄДРПОУ: | 45318469 Досьє YouControl |
Контактна особа: | Ольга Степура |
Телефон: | +380535556193 |
E-mail: | [email protected] |
Місцезнаходження: | 37600, Україна, Полтавська область,Миргородський р-н, місто Миргород, вул.Усика Якова, будинок 7 |
3 |
1. У довідці за вих..№20/6 від 20.06.2024 відсутній ЄДРПОУ контрагента ПАТ «Фармацевтична фірма «Дарниця»; дата укладання та завершення договору. Це не відповідає вимогам додатку №7 до тендерної документації (далі – ТД). 2. Відсутнє підтвердження виконаних робіт на всю суму договору станом на час завершення виконання робіт (Форма КБ-2в або Форма КБ-3 або підготовлені самостійно та підписані замовником робіт форми актів приймання-передачі виконаних підрядних робіт у будівництві, , а у разі міжнародних контрактів -- інших нормативно допустимих документів про обсяги виконаних робіт та їх вартість) щодо аналогічного договору №01-81/09-2019 від 16.09.2019. Крім того, у поданих в складі тендерної пропозиції документах мається невідповідність щодо строку виконання робіт: в довідці №..№20/6 від 20.06.2024 в графі «початок та завершення робіт» відносно договору №01-81/09-2019 від 16.09.2019 зазначено: «завершення: 2020 грудень місяць», а у відгуці від замовника зазначено, що « ПрАТ «Фармацевтична фірма «Дарниця» у травні 2021 завершила реалізацію проекту». Надати роз’яснення. 3. В довідці за вих..№19-2/6 від 19.06.2024 відсутня інформація про розряд стосовно працівників, зазначених в строчках №1-6. Крім того, щодо працівників Грицюк А.В, Кіріченко С.О. відсутня інформація про спеціальність. Інформація, зазначена учасником в графі 5 довідки за вих..№19-2/6 від 19.06.2024 (стаж роботи за спеціальністю) щодо працівників Яременко В.В., Жванія В.Б., Грицюк А.В., Щербини О.О., Гончарук І.В., Шеян А.В., Кенсицького В.В., Гаірського О.О., Лященко М.І. Іващенка І.М., Іващенка М.Ю., Ковтуна О.Ю., Воронічева Ю.А., Мартиненка С.А., Садковського В.П., Проскури Ю.Г., Кур»яна Р.М., не відповідає даті прийняття їх на роботу відповідно до наказів. Це не відповідає вимогам, зазначеним в додатку №6 до ТД, оскільки таблиця не містить всієї запитуваної інформації, а інформація щодо стажу працівників перебільшена. Для усунення даної невідповідності необхідно надати повну інформацію відповідно до додатку №6 до ТД. 4. Пунктом 5.2.5 розділу ІІІ ТД встановлена вимога: «Учасник повинен підтвердити фах інженера-проєктувальника в частині кошторисної документації – скан-копією оригіналу кваліфікаційного сертифікату, дійсного і чинного станом на момент подання тендерних пропозицій.» В складі ТП учасник подав завірену копію кваліфікаційного сертифікату. Для усунення даної невідповідності в складі ТП необхідно надати скан-копію оригіналу.
При перевірці тендерної пропозиції учасника, яка надійшла до участі в закупівлі з ідентифікатором UA-2024-06-05-009482-a уповноваженою особою були виявлені невідповідності, які полягають в наступному. 1. Учасником в Електронній системі закупівель (далі – есз) завантажено документи- довідки за вих..№№ 4, 5, 6,7, 8, 4,5, 9 , 10, 11, 12, 13, 24, 15, 16, 19, 23, 26 на кожен з яких накладено ецп. Проте, в даних документах формату пдф містяться декілька пдф-файлів (вони є багатосторінковими), які не містять живого підпису особи. Це не відповідає вимозі тендерної документації, яка міститься в пункті 1 розділу ІІІ тендерної документації (далі – ТД): документи тендерної пропозиції, які надані не у формі електронного документа (без КЕП/УЕП на документі), повинні містити підпис уповноваженої особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання) на кожній сторінці такого документа (окрім документів, виданих іншими підприємствами / установами / організаціями). Для усунення даної невідповідності учаснику необхідно привести вказані вище документи до відповідності вимогам ТД. 2. Тендерна пропозиція учасника в цілому та окремі довідки зокрема підписані Ігнатенком І.С. Крім того, в складі тендерної пропозиції надані документи, що підтверджують повноваження Ігнатенка І.С. (протокол зборів, наказ про призначення та інш). При перевірці юридичної особи на сайті Міністерства юстиції України в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, в графі «відомості про структуру власності юридичної особи» зазначено: дата: 24.10.2023, ПІБ підписанта: Д'ЯЧЕНКО ІЛЛЯ АНДРІЙОВИЧ, тип підписанта: Керівник. Це свідчить про те, що всупереч вимогам законодавства, з якихось підстав відомості про керівника юридичної особи не були внесені до Єдиного державного реєстру. Це суперечить всьому змісту тендерної пропозиції учасника та ставить під сумнів правомірність подання тендерної пропозиції даного учасника. Будь-які зміни в даних щодо юридичної особи, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань , підлягають обов’язковій державній реєстрації. Адже саме відомості, що містяться у ЄДР, використовуються для ідентифікації юридичної особи, або її відокремленого підрозділу під час провадження ними господарської діяльності, а також для відкриття рахунків у банках та інших фінансових установах. Згідно із статтею 65 Господарського кодексу України керівник підприємства без доручення діє від імені підприємства, представляє його інтереси в органах державної влади і органах місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадянами, формує адміністрацію підприємства і вирішує питання про діяльність підприємства в межах та порядку, визначених установчими документами. Але лише з моменту державної реєстрації змін у ЄДР новий директор є офіційним керівником підприємства, може здійснювати управлінські функції, діяти від імені підприємства та представляти його у правовідносинах із третіми особами. 3. В складі тендерної пропозиції учасником надано довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій за вих.№ 1 від 25.06.2024, в яку учасник включив програмний комплекс АВК. На підтвердження права використання даної програми учасник надав договір про надання послуг від 01.11.2023 №01/45677. Пунктом 4.1 даного договору передбачений термін дії даного договору – до 30.11.2024. Це не відповідає умовам додатку №5 до ТД, відповідно до яких якщо Учасник НЕ є власником обладнання та матеріально-технічної бази, крім документів, що підтверджують право власності відповідного власника, додатково, необхідно надати договір оренди, або договір надання послуг, або лізингу або документ, який підтверджує інше право використання на весь термін виконання послуг. Для усунення даної невідповідності учаснику необхідно подати підтверджуючі документи, які б відповідали вказаній умові додатку №5, або надати аргументовані пояснення їх відсутності. 4. Пунктом 5.4. розділу ІІІ ТД встановлена вимога для обчислення фінансової спроможності учасника: Фінансова спроможність учасника закупівлі відповідає критерію, за умови, якщо середньорічний оборот (середнє арифметичне значення річних оборотів) протягом 5 останніх календарних років (загальний досвід роботи не менше 4 років) становить не менше ніж 30% від очікуваної вартості предмета закупівлі, вказаної Замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів. Під річним оборотом (тотожним обсягу річного доходу) розуміються всі доходи учасника протягом року: 1) для учасника юридичної особи: чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) + Інші операційні доходи + Інші доходи. Відповідно до наданої учасником в складі тендерної пропозиції документації, а саме папка з документами, завантажена в есз під назвою «4.4. Наявність фінансової спроможності протягом 5 останніх календарних років» фінансова спроможність учасника становить: Рік/дохід Чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) Інші операційні доходи Інші доходи Сумарно за рік 2019 34 424 000,00 871 000,00 0,00 35 295 000,00 2020 10 168 000,00 0,00 0,00 10 168 000,00 2021 89 358 000,00 0,00 0,00 89 358 000,00 2022 26 025 000,00 1 000,00 0,00 26 026 000,00 2023 100 874 000,00 1 696 000,00 0,00 102 570 000,00 263 417 000,00 Середньорічний оборот 52 683 400,00 Це не відповідає умовам пункту 5.4 розділу ІІІ ТД, відповідно до якого Фінансова спроможність учасника закупівлі відповідає критерію, за умови, якщо середньорічний оборот (середнє арифметичне значення річних оборотів) протягом 5 останніх календарних років становить не менше ніж 30% від очікуваної вартості предмета закупівлі, вказаної Замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів. Так, очікувана вартість закупівлі становить 190 126 000,00 грн. 30 відсотків від очікуваної вартості закупівлі становить 57 037 000,00 грн.
Увага! При внесенні змін до пропозиції, Вам необхідно знову накласти підпис.
Увага! При внесенні змін до пропозиції, Вам необхідно знову накласти підпис.
Увага! При внесенні змін до пропозиції, Вам необхідно знову накласти підпис.