Нове будівництво споруди подвійного призначення (укриття) на території Дарницького дитячого будинку-Інтернату за адресою: м. Київ, вул. Ялинкова, 58/60

14.06.2024 року ТОВ «ТЕП-КЕПІТАЛ.» ПОВІДОМЛЕННЯ з вимогою про усунення ТОВ «ТЕП-КЕПІТАЛ.» невідповідностей в інформації та документах, наданих у складі тендерної пропозиції на закупівлю по предмету Нове будівництво споруди подвійного призначення (укриття) на території Дарницького дитячого будинку-Інтернату за адресою: м. Київ, вул. Ялинкова, 58/60 (Класифікатор ДК 021:2015: 45210000-2 Будівництво будівель), номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2024-05-23-003410-a. 14 червня 2024 року під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ТЕП-КЕПІТАЛ.» встановлено наступне. Перелік виявлених невідповідностей з посиланнями на вимоги тендерної документації, щодо яких виявлені невідповідності: 1. Відповідно до пункту 1. Розділу І тендерної документації, Витрати Учасника, пов'язані з підготовкою та поданням пропозиції не відшкодовуються (в тому числі і у разі відміни торгів чи визнання торгів такими, що не відбулися). На підтвердження згоди з умовами цього абзацу, учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати гарантійний лист. Всупереч вищевказаної вимоги, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ТЕП-КЕПІТАЛ.» відсутній гарантійний лист на підтвердження згоди з умовами абзацу про те, що витрати Учасника, пов'язані з підготовкою та поданням пропозиції не відшкодовуються (в тому числі і у разі відміни торгів чи визнання торгів такими, що не відбулися). 2. Відповідно до пп.7 п.1 Розділу ІІІ тендерної документації, У разі, якщо учасник за своєю організаційно-правовою формою є товариством з обмеженою та/або додатковою відповідальністю, такий учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції довідку, складену в довільній формі і завірену підписом уповноваженої особи учасника, в якій необхідно зазначити у гривневому еквіваленті вартість чистих активів учасника відповідно до останньої річної (за 2023 рік) затвердженої фінансової звітності відносно кінцевої дати подання тендерних пропозицій, останню річну (за 2023 рік) затверджену фінансову звітність, складену та заповнену у відповідності до вимог законодавства та документ, яким дану фінансову звітність було затверджено у відповідності до чинного законодавства України та установчих документів такого Учасника. У випадку, якщо вартість тендерної пропозиції учасника перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства відповідно до останньої річної (за 2023 рік) затвердженої фінансової звітності відносно кінцевої дати подання тендерних пропозицій, Учасник повинен додатково надати у складі пропозиції рішення загальних зборів учасників (або іншого вищого органу управління) згідно змісту якого надається згода на вчинення значного правочину. Всупереч вищевикладеної вимоги, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ТЕП-КЕПІТАЛ.» відсутній документ, яким надану фінансову звітність (за 2023 рік) було затверджено у відповідності до чинного законодавства України та установчих документів такого Учасника. 3. Відповідно до пункту 2 Розділу ІІІ тендерної документації, Тендерна пропозиція учасника обов’язково супроводжується документом, що підтверджує надання забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути подане у виді банківської гарантії в електронному форматі. У тексті (або колонтитулах) банківської гарантії має бути вказано посилання на програмний комплекс, яким накладено КЕП. При цьому, зазначений у тексті банківської гарантії підписант має співпадати з підписантом, який наклав КЕП. Забезпечення тендерної пропозиції повинні відповідати формі, затвердженій Наказом Міністерства розвитку, економіки, торгівлі та сільського господарства від 14.12.2020 року №2628 «Про затвердження форми і вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції» з урахуванням вимог цієї документації та Особливостей. Разом з банківською гарантією необхідно надати копію документу, що підтверджує повноваження особи, яка підписала банківську гарантію. Повноваження особи, яка підписує банківську гарантію, повинні бути підтверджені відповідним документом з накладенням кваліфікованого електронного підпису особи, що видала такий документ (у випадку, якщо підписантом не є голова правління). Файл електронної гарантії подається у складі тендерної пропозиції у форматі, придатному для перевірки накладення КЕП уповноваженої службової (посадової) особи банку-гаранта на такий документ. Реквізити бенефіціара: Найменування: Дарницький дитячий будинок-інтернат Код ЄДРПОУ: 03188808 Місцезнаходження: м. Київ, вул. Ялинкова, 58/60 Строк дії банківської гарантії має бути не менше строку дії тендерної пропозиції Учасника. Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 79 750,38 грн. (сімдесят дев’ять тисяч сімсот п’ятдесят грн. 38 коп.). Додатково, забезпечення тендерної пропозиції, видане на умовах даного пункту повинне супроводжуватися та підтверджуватися у складі тендерної пропозиції: - довідкою, виданою банком-гарантом, завіреною кваліфікованим електронним підписом уповноваженої особи банку-гаранту, яка повинна містити реквізити гарантії, дату видачі такої довідки, найменування принципала, його ідентифікаційний код, а також свідчити про забезпечення гарантії відповідним покриттям в розмірі не меншому ніж розмір забезпечення тендерної пропозиції, із зазначенням номеру рахунку, відкритого в установі банку-гаранта на якому обліковуються такі кошти - документом, завіреним кваліфікованим електронним підписом уповноваженої особи банку-гаранту, що безпосередньо підтверджує забезпечення (покриття) гарантії: випискою, виданою банком-гарантом, з рахунку, відкритого в установі банку-гаранта на якому обліковуються кошти грошового забезпечення гарантії або відповідною квитанцією з КЕП уповноваженої особи банку-гаранту. Пропозиції, що не супроводжуються забезпеченням тендерної пропозиції відхиляються замовником. Текст банківської гарантії не повинен містити: - умов, що обмежують Замовника у виборі компанії, що надає поштові послуги при направленні письмової вимоги; - умов про ускладнення процедури виплати грошових коштів за гарантією (додаткового підтвердження повноважень підписанта вимоги, отримання будь–яких підтверджень щодо правомірності вимоги підтверджень дійсності підписів на вимозі, тощо); - умов відкликання гарантії банком–гарантом. Гарантія повинна містити наступні умови/вимоги: - Дата видачі, місце складання; - Найменування гаранта, принципала та бенефіціара; - Інформація щодо тендерної документації; - Дата початку, закінчення строку гарантії; - За гарантією гарант безвідклично зобовʼязаний сплатити бенефіціару суму гарантії протягом 5 робочих / банківських днів після дня отримання гарантом письмової вимоги бенефіціара про сплату суми гарантії; Усі витрати, пов'язані з наданням забезпечення тендерної пропозиції, здійснюються за рахунок коштів Учасника. На виконання зазначених вимог, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ТЕП-КЕПІТАЛ.» міститься БАНКІВСЬКА ГАРАНТІЯ №2844-24Г від 06.06.2024 року, яка не відповідає формі, затвердженій Наказом Міністерства розвитку, економіки, торгівлі та сільського господарства від 14.12.2020 року №2628 «Про затвердження форми і вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції». 4. Відповідно до пп.5.2.1. пункту 5 Розділу ІІІ тендерної документації, На підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Учасники повинні надати у складі тендерних пропозицій: 5.2.1. Довідка про наявність, кваліфікацію та досвід працівників учасника для надання послуг по даній закупівлі відповідно до запропонованої форми Таблиця «2». 5.2.2. На кожного працівника вказаного у довідці відповідно до підпункту 5.2.1. пункту 5 Розділу ІІІ тендерної документації необхідно надати копію наказу про призначення/переведення на посаду (прийняття на роботу) або цивільно-правову угоду чинну не менше строку виконання робіт, що є предметом закупівлі. На виконання зазначених вимог, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ТЕП-КЕПІТАЛ.» міститься: - Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід №4-003410 від 06 червня 2024 року, у якій за позицією «5» міститься інформація про Демчука Олександра Володимировича, посада – арматурник 4 розряду. Однак, всупереч вимог підпункту 5.2.1. пункту 5 Розділу ІІІ тендерної документації, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ТЕП-КЕПІТАЛ.» відсутня копія наказу про призначення/переведення на посаду (прийняття на роботу) або цивільно-правова угода чинна не менше строку виконання робіт, що є предметом закупівлі на Демчука Олександра Володимировича (арматурника 4 розряду). 5. Відповідно до пп.5.2.1., 5.2.5., 5.2.6. пункту 5 Розділу ІІІ тендерної документації, На підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Учасники повинні надати у складі тендерних пропозицій: 5.2.1. Довідка про наявність, кваліфікацію та досвід працівників учасника для надання послуг по даній закупівлі відповідно до запропонованої форми Таблиця «2». 5.2.5. На арматурника, інформація про якого зазначена у довідці відповідно до підпункту 5.2.1. пункту 5 Розділу ІІІ тендерної документації, необхідно надати копію протоколу або витягу з протоколу засідання державної кваліфікаційної комісії про перевірку знань/умінь/навичок з безпечного виконання арматурних робіт та про встановлення кваліфікаційного розряду арматурника не нижче ІІІ розряду. 5.2.6. На бетоняра, інформація про якого зазначена у довідці відповідно до підпункту 5.2.1. пункту 5 Розділу ІІІ тендерної документації, необхідно надати копію протоколу або витягу з протоколу засідання державної кваліфікаційної комісії про перевірку знань/умінь/навичок з безпечного виконання бетонних робіт та про встановлення кваліфікаційного розряду бетоняра не нижче ІІІ розряду. На виконання зазначених вимог, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ТЕП-КЕПІТАЛ.» міститься: - Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід №4-003410 від 06 червня 2024 року, у якій за позицією «5» міститься інформація про Демчука Олександра Володимировича, посада – арматурник 4 розряду, а за позицією «6» міститься інформація про Смітюх Івана Петровича. - Протокол засідання кваліфікаційної комісії №11 від 02.05.2024, згідно з яким: Відповідно з наказом ТОВ «НКЦ «Будмашоснова» №11 від 24.01.2024 комісія перевірила знання, уміння і навички слухачів групи №11, з професії арматурник (будівельні, монтажні й ремонтно-будівельні роботи), за програмою підвищення кваліфікації робітників у навчально-курсовій мережі кваліфікації 4 розряду і установила кваліфікаційні розряди відповідно вимогам ДКХП, з професії арматурник (будівельні, монтажні й ремонтно-будівельні роботи) працівника ТОВ «ТЕП-Кепітал.», за результатом якого Демчуку Олександру Володимировичу присвоєно 4 розряд по професії арматурник (будівельні, монтажні й ремонтно-будівельні роботи). - Протокол засідання кваліфікаційної комісії №3 від 26.01.2023, згідно з яким: Відповідно з наказом ТОВ «НКЦ «Будмашоснова» №4 від 09.01.2023 комісія перевірила знання, уміння і навички слухачів групи №3, що пройшли навчання безпосередньо на підприємстві з професії арматурник бетоняр, за програмою підвищення кваліфікації робітників у навчально-курсовій мережі кваліфікації 4 розряду і установила кваліфікаційні розряди відповідно вимогам ДКХП, з професії бетоняр працівника ТОВ «ТЕП-Кепітал.», за результатом якого Смітюху Івану Петровичу присвоєно 4 розряд по професії бетоняр. Всупереч вимог пп. 5.2.5., 5.2.6. пункту 5 Розділу ІІІ тендерної документації, кваліфікаційні комісії, що видали Протокол засідання кваліфікаційної комісії №11 від 02.05.2024 року та Протокол засідання кваліфікаційної комісії №3 від 26.01.2023 року не є державними, оскільки такої інформації не містять надані протоколи №11 від 02.05.2024 року та №3 від 26.01.2023 року. 6. Відповідно до пункту 5 Розділу ІІІ тендерної документації, На підставі абзаців першого і другого пункту 42 Особливостей, Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. З цією метою у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати лист-згоду щодо можливості звернення Замовника до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції, за підтвердженням інформації, наданої учасником та оформлену відповідно до вимог цивільного законодавства довіреність на посадову особу замовника, уповноважену здійснювати зв'язок з учасниками, що передбачена в оголошенні про проведення процедури закупівлі та тендерній документації, на право отримання інформації щодо відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та наявності підстав, зазначених пунктом 47 Особливостей, чи зазначення в пропозиції будь-якої недостовірної інформації, строк дії якої повинен бути не менше строку дії тендерної пропозиції учасника. На виконання зазначених вимог, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ТЕП-КЕПІТАЛ.» міститься: - Гарантійний лист №15-003410 від 06 червня 2024 року, відповідно до якого: ТОВ «ТЕП-КЕПІТАЛ.» надаємо згоду щодо можливості звернення Замовника до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції, за підтвердженням інформації, наданої учасником та оформлену відповідно до вимог цивільного законодавства довіреність на посадову особу замовника, уповноважену здійснювати зв'язок з учасниками, що передбачена в оголошенні про проведення процедури закупівлі та тендерній документації, на право отримання інформації щодо відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та наявності підстав, зазначених пунктом 47 Особливостей, чи зазначення в пропозиції будь-якої недостовірної інформації, строк дії листа-згоди становить не менше строку дії тендерної пропозиції учасника – протягом 90 робочих днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Однак, всупереч вимог тендерної документації, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ТЕП-КЕПІТАЛ.» відсутня оформлена відповідно до вимог цивільного законодавства довіреність на посадову особу замовника, уповноважену здійснювати зв'язок з учасниками, що передбачена в оголошенні про проведення процедури закупівлі та тендерній документації, на право отримання інформації щодо відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та наявності підстав, зазначених пунктом 47 Особливостей, чи зазначення в пропозиції будь-якої недостовірної інформації, строк дії якої повинен бути не менше строку дії тендерної пропозиції учасника. 7. Відповідно до пункту 2 Розділу V тендерної документації, Відповідно до статті 2 Закону України «Про захист персональних даних» персональні дані – відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. Згідно із пунктом 1 частиною 1 статті 11 Закону України «Про захист персональних даних» підставами для обробки персональних даних є: згода суб’єкта персональних даних на обробку його персональних даних. Відповідно до частини 2 статті 14 Закону України «Про захист персональних даних» поширення персональних даних без згоди суб'єкта персональних даних або уповноваженої ним особи дозволяється у випадках, визначених законом, і лише (якщо це необхідно) в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини. Отже, на виконання вимог Закону України «Про захист персональних даних» тендерна пропозиція повинна містити письмову згоду на доступ та обробку персональних даних від усіх осіб, чиї персональні дані надаються у складі тендерної пропозиції Учасника (лист-згода, складений у довільній формі, за особистим підписом особи, що надає відповідну згоду). Всупереч зазначених вимог, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ТЕП-КЕПІТАЛ.» відсутні письмові згоди на доступ та обробку персональних даних від усіх осіб, чиї персональні дані надаються у складі тендерної пропозиції Учасника (листи-згоди, складені у довільній формі, за особистим підписом особи, що надає відповідну згоду). 8. Відповідно до пп.3 пункту 1 Розділу ІІІ тендерної документації, Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей (з урахуванням вимог цієї тендерної документації), та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Тендерна пропозиція повинна складатися з: Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні вимоги до предмета закупівлі, а саме – завантаження технічної специфікації та документів, які підтверджують відповідність запропонованого Учасником предмету закупівлі встановленим вимогам замовника (відповідно до п. 6 Розділу 3 тендерної документації та Додатку №3 до тендерної документації). Відповідно до Примітки до Додатку №3 до тендерної документації, Учасник, до закінчення періоду подання тендерних пропозицій повинен здійснити попередній огляд об’єкту, де будуть виконуватися роботи, про що Учасник складає акт обстеження об’єкту та підписує його у відповідальної особи Замовника (посада - ПІБ) та подає його у складі тендерної пропозиції. Акт огляду обов’язково повинен містити інформацію про назву предмета закупівлі, номер оголошення, оприлюдненого в електронній системі закупівель, підпис уповноваженого представника учасника, який підписав документи тендерної пропозиції та представника Замовника, а також дату здійснення огляду (не раніше дати оголошення цієї закупівлі). На виконання зазначених вимог, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ТЕП-КЕПІТАЛ.» міститься: - Акт обстеження, згідно з яким: «Ми, комісія у складі представників замовника Дарницький дитячий будинок-інтернат, а саме: заступника директора з нвр Цебрик Вікторії Миколаївни, за участю представників підрядника (учасника) ТОВ «ТЕП-Кепітал.», а саме: представника за довіреністю Арончик Анна Павлівна, склали даний акт про те, що було обстежено об’єкт за адресою: UA-2024-05-23-003410-a ● d6dc9204ec3e4b619903815b17731fbe «Нове будівництво споруди подвійного призначення (укриття) на території Дарницького дитячого будинку-Інтернату за адресою: м. Київ, вул. Ялинкова, 58/60» з підписами членів комісії: Арончик А.П. та Цебрик В.М. Дата обстеження – 27 травня 2024 року. Додатково встановлено, що усі документи тендерної пропозиції ТОВ «ТЕП-КЕПІТАЛ.» підписані директором ТОВ «ТЕП-КЕПІТАЛ.» Лихіцьким Володимиром Олександровичем. Таким чином, всупереч вимог примітки до Додатку №3 до тендерної документації, наданий у складі тендерної пропозиції ТОВ «ТЕП-КЕПІТАЛ.» акт обстеження від 27 травня 2024 року не відповідає вимогам тендерної документації, оскільки такий акт обстеження не містить підпису уповноваженого представника учасника, який підписав документи тендерної пропозиції. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: - гарантійний лист на підтвердження згоди з умовами абзацу про те, що витрати Учасника, пов'язані з підготовкою та поданням пропозиції не відшкодовуються (в тому числі і у разі відміни торгів чи визнання торгів такими, що не відбулися); - документ, яким надану фінансову звітність (за 2023 рік) було затверджено у відповідності до чинного законодавства України та установчих документів такого Учасника; - банківську гарантію, яка б відповідала вимогам п.2 Розділу ІІІ тендерної документії; - копію наказу про призначення/переведення на посаду (прийняття на роботу) або цивільно-правову угоду чинну не менше строку виконання робіт, що є предметом закупівлі на Демчука Олександра Володимировича (арматурника 4 розряду); - На арматурника, інформація про якого зазначена у довідці відповідно до підпункту 5.2.1. пункту 5 Розділу ІІІ тендерної документації, необхідно надати копію протоколу або витягу з протоколу засідання державної кваліфікаційної комісії про перевірку знань/умінь/навичок з безпечного виконання арматурних робіт та про встановлення кваліфікаційного розряду арматурника не нижче ІІІ розряду; - На бетоняра, інформація про якого зазначена у довідці відповідно до підпункту 5.2.1. пункту 5 Розділу ІІІ тендерної документації, необхідно надати копію протоколу або витягу з протоколу засідання державної кваліфікаційної комісії про перевірку знань/умінь/навичок з безпечного виконання бетонних робіт та про встановлення кваліфікаційного розряду бетоняра не нижче ІІІ розряду; - оформлену відповідно до вимог цивільного законодавства довіреність на посадову особу замовника, уповноважену здійснювати зв'язок з учасниками, що передбачена в оголошенні про проведення процедури закупівлі та тендерній документації, на право отримання інформації щодо відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та наявності підстав, зазначених пунктом 47 Особливостей, чи зазначення в пропозиції будь-якої недостовірної інформації, строк дії якої повинен бути не менше строку дії тендерної пропозиції учасника; - письмові згоди на доступ та обробку персональних даних від усіх осіб, чиї персональні дані надаються у складі тендерної пропозиції Учасника (листи-згоди, складені у довільній формі, за особистим підписом особи, що надає відповідну згоду); - акт огляду (обстеження), який би відповідав вимогам примітки до Додатку №3 до тендерної документації. Уповноважена особа Сергій МАСЛОВ