ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ 03.06. 2023 р. смт. Сергіївка Враховуючи положення Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закону), положення Постанови Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» з метою забезпечення дотримання норм чинного законодавства щодо здійснення публічних закупівель уповноважена особа КП «Курорт-сервіс» розглянула тендерну пропозицію ТОВ "ПРОЕКТ-РЕМ-БУД" в закупівлі «Заходи з ліквідації аварій в житловому фонді, а саме Капітальний ремонт 9-ти поверхового житлового будинку по вул. Чорноморська, 23, смт Сергіївка Білгород-Дністровського району Одеської області, пошкодженого в результаті ракетного удару, завданого 01.07.2022р.» (ідентифікатор закупівлі UA-2023-05-22-012638-a). Відповідно до п.33 Особливостей Розгляд та оцінка тендерних пропозицій відбуваються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої та шістнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43цих особливостей. Відповідно до п. 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Відповідно до пп.3 п.1.1 Розділу ІІІ Тендерної документації умовами тендерної документації вимагалося надання завіреної копії Статуту підприємства з усіма додатками та змінами (остання редакція). У випадку реєстрації статуту чи змін до нього після 01.01.2016 року додатково необхідно надати опис реєстратора з відповідним пошуковим кодом результатів надання адміністративної послуги (для учасників – юридичних осіб) Учасником ТОВ "ПРОЕКТ-РЕМ-БУД" надано в складі тендерної пропозиції скан копію з оригіналу Статуту підприємства. З метою виправлення вказаної невідповідності Учасник має надати належним чином завірену копію Статуту підприємства. Відповідно до вимог п.1.3 Розділу ІІІ Тендерної документації «У разі подання скан-копій документів, такі скан-копії виготовляються з оригіналів документів та повинні бути придатні для машинозчитування (файли у форматі PDF), зміст та вигляд яких повинен відповідати оригіналам відповідних документів, згідно яких виготовляються такі скан-копії.» Відповідно до умов Технічної специфікації (Додаток №1 до Тендерної документації) у складі тендерної пропозиції також надається сертифікат інженера проектувальника з інженерно-будівельного проектування у частині кошторисної документації та документальне підтвердження трудових чи цивільних відносин між Учасником та інженером (наказ про прийняття на роботу, копію трудової книжки, трудового договору, договору про надання послуг, тощо) Учасником у складі тендерної документації міститься файл «28 Договір ЦПХ Обржутович Л.І.pdf» який містить в собі документ, що не є читабельним та виготовлений не з оригіналу документу, а як вбачається з візуального огляду є фотокопією з невідомого документа, відкритого на екрані комп’ютера (чи іншого електронного пристрою). Текст вказаного документа не є читабельним, не видно назву документа, частково текстову частину, не читаються реквізити. На виправлення вказаної невідповідності Учасник має надати скан копію з оригіналу документа, що підтверджує трудових чи цивільних відносин між Учасником та інженером. Відповідно до умов Технічної специфікації (Додаток №1 до Тендерної документації) Учасником надається гарантійний лист щодо гарантійного строку на виконані роботи. Умовами тендерної документації встановлено, що гарантійний строк не може становити менше десяти років. Учасником надано в складі тендерної пропозиції гарантійний лист за вих. № 2905/18 від 29.05.2023 року в якому Учасник вказує наступне: «ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПРОЕКТ-РЕМБУД» гарантує, що гарантійний строк на виконані роботи** становить не менше десяти років від дати підписання Замовником та Підрядником Акту приймання-здачі робіт.» При цьому умовами тендерної документації визначено, що «Гарантійний строк на виконані роботи» - це період часу, протягом якого Підрядник гарантує функціонування об’єкта будівництва з повним дотриманням визначених у проєктній документації характеристик і показників та можливість безперешкодної і повноцінної експлуатації об’єкта, і несе відповідальність за всі дефекти, виявлені в цей період». Відповідно до ст. 251 Цивільного кодексу України Строком є певний період у часі, зі спливом якого пов'язана дія чи подія, яка має юридичне значення. Відповідно до ст. 252 Цивільного кодексу строк визначається роками, місяцями, тижнями, днями або годинами. Таким чином, враховуючи вищевикладене вбачається, що гарантійний строк має бути чітко визначеним і вимірюватися роками, місяцями, тижнями, днями або годинами, тобто не може бути «не менше», адже поняття «не менше десяти років» не має чіткого визначення проміжку часу і може складати як 10 років і 1 день так інший проміжок часу. На виправлення невідповідностей Учасник має надати гарантійний лист щодо гарантійного строку на виконані роботи із вказанням чітко визначеного строку протягом якого потенційний виконавець гарантує функціонування об’єкта будівництва з повним дотриманням визначених у проєктній документації характеристик і показників та можливість безперешкодної і повноцінної експлуатації об’єкта, і несе відповідальність за всі дефекти, виявлені в цей період. Крім того Замовником було отримано лист Управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України від 31.05.2023 року за вих. № 5975/55/144/032023 в якому зазначається що в рамках здійснення превентивної діяльності для захисту економічних інтересів держави і забезпечення правомірності застосування процедур закупівлі було здійснено аналіз закупівлі «Заходи з ліквідації аварій в житловому фонді, а саме Капітальний ремонт 9-ти поверхового житлового будинку по вул. Чорноморська, 23, смт Сергіївка Білгород-Дністровського району Одеської області, пошкодженого в результаті ракетного удару, завданого 01.07.2022р.» та встановлено, що згідно додатку №2 Тендерної документації Замовника у переліку документів для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям зазначено: п.1 Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Однак, відповідно до тендерної пропозиції ТОВ «ПРОЕКТ-РЕМ-БУД», надані документи, що містяться у файлах: Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації.pdf, за якими у наявності на підприємстві працівники, які безпосередньо будуть виконувати роботи з монтажу електропристроїв: інженер та електрозварювальник. Відомостей про наявність кваліфікованих робітників, що мають можливість виконати монтаж електропристроїв, а саме: Електромонтажників розподільних пристроїв, Електромонтажник силових мереж та електроустаткування або інших відповідних фахівців у складі тендерної пропозиції не надано. Входячи зі змісту листа Управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України від 31.05.2023 року за вих. № 5975/55/144/032023 вказані обставини є підставою для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПРОЕКТ-РЕМ-БУД» на підставі вимог пп1 п.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі». Уповноваженою особою взято до відома інформація, вказана у листі Управляння стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України від 31.05.2023 року за вих. № 5975/55/144/032023. Однак, на думку Уповноваженої особи зазначені невідповідності тендерної пропозиції можуть бути виправлені Учасником відповідно до положень п. 43 Особливостей (Постанова КМУ №1178 від 12.10.2022 року зі змінами та доповненнями) З метою усунення зазначених невідповідностей Учасник має надати в складі довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, за формою таблиці, наведеної в додатку №2 до Тендерної документації із вказанням наявних працівників, які мають можливість виконати монтаж електропристроїв, наприклад, Електромонтажників розподільних пристроїв, Електромонтажник силових мереж та електроустаткування або інших відповідних фахівців із додаванням документів, що засвідчують можливість використання праці такого працівника учасником. ВИРІШИЛА: 1. Надати учаснику ТОВ «ПРОЕКТ-РЕМ-БУД» час на усунення зазначених невідповідностей. 2. Розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей. 3. Оприлюднити вказану інформацію та документацію в електроній системі закупівель відповідно до норм чинного законодавства. ___________ Уповноважена особа Анна Мінчева