Виготовлення обмінного XML-файлу щодо функціональних зон на території міста Черкаси для внесення до Державного земельного кадастру (функціональні зони територій, визначені у містобудівній документації на місцевому рівні, межі територій пам’яток, історико-культурних заповідників, історичних ареалів населених пунктів та зон охорони пам’яток культурної спадщини, зазначені в історико-архітектурному опорному плані, обмеження у використанні земель у сфері забудови - відповідно до ЗУ № 711-IX).

Згідно статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закону) з урахуванням Постанови КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», а також з урахуванням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником встановлено кваліфікаційні критерії та перебачено спосіб їх документального підтвердження. 1. Згідно пункту 1 додатку № 2 до тендерної документації (Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції) – Учасники у складі тендерної пропозиції мають надати інформацію у вигляді довідки в довільній формі, що містить погодження учасника щодо укладення договору про закупівлю за результатами даних відкритих торгів згідно змісту проекту договору, що передбачений згідно додатку 4 до цієї тендерної документації. У ході розгляду тендерної пропозиції КОНСОРЦІУМ «ЗемАрхКонсалт» (далі - Учасника) було встановлено, що всупереч вимогі тендерної документації Учасником не було надано вище передбаченої довідки. Для усунення невідповідності пункту 1 додатку № 2 до тендерної документації Учаснику необхідно надати інформацію у вигляді довідки в довільній формі, що містить погодження учасника щодо укладення договору про закупівлю за результатами даних відкритих торгів згідно змісту проекту договору, що передбачений згідно додатку 4 до цієї тендерної документації. 2. Згідно пунктів 6.4.-6.5. додатку № 2 до тендерної документації (Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції) – Учасник процедури закупівлі надає у складі тендерної пропозиції інформаційну довідку, форма якої визначена п. 6.4.1. даного додатку, про кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до надання послуг як співвиконавець (далі - співвиконавець) в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю. Якщо учасник не планує залучати співвиконавця (співвиконавців) до надання послуг, то такий учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції відповідний інформаційний лист у довільній формі. У ході розгляду тендерної пропозиції Учасника було встановлено, що всупереч вимогі тендерної документації Учасником не було надано вищезазначеної інформації. Для усунення невідповідностей надати інформацію у формі згідно вимог передбачених пунктів 6.4.-6.5. додатку № 2 до тендерної документації. 3. Згідно пункту 5 додатку № 2 до тендерної документації (Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції) - Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, а саме: 5.1. наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій необхідних для виконання договору про закупівлю, зокрема: • не менше 2 (двох) комп’ютерів або ноутбуків • не менше 2 (двох) робочих місць останньої версії оновленого станом на 2025 рік ліцензійного програмного забезпечення Digitals або аналоги. • нерухоме майно для здійснення господарської діяльності. Учасником процедури закупівлі має підтвердити право власності або право користування на обладнання, об’єкти матеріально технічної бази та технології, що визначені цим пунктом шляхом подання всіх документів визначених цією тендерною документацією у формі та спосіб передбачений для підтвердження відповідності такому кваліфікаційному критерії згідно вимогам цього додатку. Учасником процедури закупівлі для підтвердження своєї відповідності встановленому кваліфікаційному критерію такому, як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій може бути залучено потужності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців, за умови подання у складі тендерної пропозиції документів, що підтверджують відповідність кваліфікаційному критерію. 5.2. наявність працівників* відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід у кількості, не менше 2 (двох) сертифікованих інженерів-землевпорядників. Учасником процедури закупівлі для підтвердження своєї відповідності встановленому кваліфікаційному критерію такому, як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід може бути залучено потужності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців, за умови подання у складі тендерної пропозиції документів, що підтверджують відповідність кваліфікаційному критерію. *«Працівник» - вживається у значенні, наведеному пунктом 14.1.195. статті 14 Податкового кодексу України. 5.3. наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору: учасник шляхом подання у складі тендерної пропозиції документів, що передбачені цією документацією, повинен підтвердити досвід повного* виконання не менше 2 (двох) аналогічних договорів**. *Повне виконання» – вживається у значенні, як належне виконання зобов`язань щодо виконання аналогічного договору в повному обсязі згідно умов договору та додаткових угод, з дотриманням вимог щодо якості, строків виконання, тощо. ** Аналогічним договором у розумінні цієї закупівлі вважається договір надання Послуги щодо внесення до Державного земельного кадастру відомостей про нормативну грошову оцінку земель міст або обмежень у використанні земель, укладений з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, інформація про який наявна та опублікована у системі Prozorro. При цьому згідно 6 додатку № 2 до тендерної документації - Для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати всі документи згідно переліку, вказаного нижче, а саме: 6.1. Довідку, складену Учасником у довільній формі, про наявність обладнання, матеріально технічної бази та технологій необхідних для надання послуг та наявність якого вимагається згідно цього додатку, із зазначенням інформації про найменування кожного із вказаних об’єктів обладнання та матеріально-технічної бази, їх кількості та інших даних, що підтверджують відповідність вимогам Замовника визначених в цій тендерній документації. Для підтвердження права власності для рухомого майна - копії правовстановлюючих документів, що підтверджують право власності на обладнання, об’єкти матеріально технічної бази та технологій, що визначені змістом довідки у довільній формі та необхідність залучення якого учасником для надання послуг, що є предметом даної закупівлі передбачається згідно вимог даного додатку до тендерної документації; для підтвердження права власності для нерухомого майна – копії актів на право власності або витяг із державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що визначені змістом довідки у довільній формі та необхідність залучення якого учасником для надання послуг, що є предметом даної закупівлі передбачається згідно вимог даного додатку до тендерної документації; для підтвердження права користування для рухомого майна - копії правовстановлюючих документів договірного характеру що підтверджують законні підстави користування учасником на договірних засадах обладнанням, об’єктами матеріально технічної бази та технологіями, що визначені змістом довідки у довільній формі та необхідність залучення якого учасником для надання послуг, що є предметом даної закупівлі передбачається згідно вимог даного додатку до тендерної документації; для підтвердження права користування для нерухомого майна - копії правовстановлюючих документів договірного характеру, що підтверджують законні підстави користування учасником на договірних засадах нерухомим майном, визначених змістом довідки у довільній формі та необхідність залучення якого учасником для надання послуг, що є предметом даної закупівлі передбачається згідно вимог даного додатку до тендерної документації, разом з копіями актів на право власності або витягами із державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що визначені змістом довідки у довільній формі та необхідність залучення якого учасником для надання послуг, що є предметом даної закупівлі та передбачається згідно вимог даного додатку до тендерної документації. При цьому термін «правовстановлюючий документ» вживається у значенні як документ, на підставі якого підтверджується право власності або лише право користування учасника на річ. В розумінні цієї тендерної документації законні підстави користування учасником на договірних засадах рухомим або нерухомим майном виникають лише на підставі договору оренди (найму) або лізингу або іпотеки або позички. У випадку якщо згідно правовстановлюючого документу передача майна у користування учаснику засвідчується складенням сторонами відповідних підтверджуючих документів, копії таких документів повинні бути надані у складі тендерної пропозиції. Зміст договору (правовстановлюючого документу договірного характеру), що підтверджує набуття учасником права користування на об’єкти обладнання та матеріально-технічної бази, та копія якого надається учасником у складі тендерної пропозиції згідно з вимогами цієї тендерної документації, повинен містити найменування кожного об’єкту обладнання та матеріально-технічної бази, право користування якими відповідно є предметом такого договору, в тому числі для нерухомого майна місцезнаходження (адреса) та для рухомого майна - марку та/або модель, а так само строк дії такого договору повинен становити не менше ніж протягом визначеного цією тендерною документацією строку надання послуги. У випадку, якщо сторона договору, що надає учаснику право користування відповідним майном не є власником такого майна, учасником додатково підтверджується правомочність такої сторони передавати у користування таке майно третім особам, та шляхом подання у складі тендерної пропозиції документів згідно вимог, що змістом цієї тендерної документації встановлені для відповідних документів, безпосередньо підтверджуючих право користування учасника об’єктами обладнання та матеріально-технічної бази. Договір, що підтверджує набуття учасником права користування на об’єкти обладнання та матеріально-технічної бази, та копія якого подається учасником у складі тендерної пропозиції, повинен містити істотні умови, що є обов’язковими згідно законодавства для договорів такого типу, а так само форма укладення вказаного договору повинна відповідати вимогам чинного законодавства; Для підтвердження наявності оновленого ліцензійного програмного забезпечення учасник надає скан-копії ліцензій та/або ліцензійних сертифікатів та/або свідоцтв про реєстрацію програмної продукції, видані на ім’я учасника та документи, що підтверджують володіння (придбання) програмного забезпечення учасником, зокрема видаткову накладну або акт прийому передачі. 6.2. Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід складену учасником за наступною формою: № з/п Посада П.І.Б. Інформація про освіту (вища, середня-спеціальна, середня чи інша) Спеціальність Досвід роботи за спеціальністю, роки Форма трудових відносин (основне місце роботи або неосновне місце роботи)) Сертифікат*, номер та дата видачі (у разі наявності) *Кваліфікаційний сертифікат інженерів-землевпорядників. копії документів, що підтверджують наявність трудових відносин між учасником та всіма працівниками, зазначеними в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме витяги з трудових книжок таких працівників із записами про прийом на роботу, або накази про прийняття на роботу таких працівників, тощо. На працівників, інформація про яких наведена в довідці про наявність працівників (інженерів-землевпорядників) надати у складі тендерної пропозиції копії витягів з Державного реєстру сертифікованих інженерів-землевпорядників стосовно працівників, вказаних у довідці. 6.3. довідка у довільній формі про досвід виконання аналогічного договору, що повинна містити інформацію про найменування замовника, а також номер, дату договору (договорів), строк надання послуги та обсяги надання послуги в грошовому еквіваленті; копія аналогічного договору (договорів) разом із додатками до них; копії оформлених належним чином первинних облікових документів, що підтверджують прийняття наданих послуг в повному обсязі згідно вимог даної документації; позитивний відгук (позитивні відгуки) від замовника(ів) згідно надання аналогічний послуг в повному обсязі, згідно інформацію про надання яких надано у складі тендерної пропозиції, що має бути складений на фірмовому бланку замовника (за наявності), завірений підписом уповноваженої посадової особи замовника, відгук повинен бути датований, окрім цього відгук повинен містити інформацію щодо номеру, дати договору, найменування населеного пункту, обсяги надання послуги учасником в грошовому еквіваленті, а також інформацію про дотримання учасником умов договору в частині якості та строків надання послуг. 6.6. У разі подання тендерної пропозиції об'єднанням учасників, то підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям здійснюється з урахуванням узагальнених об'єднаних показників кожного учасника такого об'єднання на підставі наданої об'єднанням інформації. Тобто документальне підтвердження відповідності одного або декількох кваліфікаційним критеріям може бути надане щодо безпосередньо об'єднанням учасників та/або окремо щодо учасників такого об'єднання. При цьому за сукупністю поданої інформації, згідно способу документального підтвердження передбаченого цієї тендерної документацією, учасник процедури закупівлі в цілому має відповідати кваліфікаційним критеріям, установленим Замовником згідно вимог цього додатку, в протилежному випадку учасник відхиляються відповідно до Особливостей. Згідно ч. 4 ст. 123 Господарського Кодексу України підприємства-учасники не відповідають за зобов'язаннями об'єднання, а тому якщо учасником процедури закупівлі є об'єднанням учасників, то у складі тендерної пропозиції має бути надане документальне підтвердження того, що відповідні зобов'язання у подальшому виникатимуть щодо виконання поставок перед об'єднанням учасників у підприємств-учасників такого об’єднання, у разі укладення договору за результатами процедури закупівлі. У ході розгляду тендерної пропозиції Учасника було встановлено, що всупереч вимогам тендерної документації Учасником не було надано вище передбаченої інформації та документів. Для усунення невідповідності тендерної документації Учаснику необхідно підтвердити відповідність кваліфікаційним критеріям згідно вимог пункту 5 та надати документальне підтвердження відповідно до способу та форми передбаченої пунктом 6 додатку № 2 до тендерної документації (Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції).