Розроблення проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у постійне користування НПП "Дністровський каньйон" для збереження та використання національних природних парків та оформлення речових прав на земельні ділянки

Під час розгляду тендерної пропозиції учасника КОНСОРЦІУМ "АРХІТЕКТУРА ГЕОДЕЗІЯ ЗЕМЛЕУСТРІЙ" в процедурі відкритих торгів на закупівлю ДК 021:2015 - 71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги (Розроблення проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у постійне користування НПП "Дністровський каньйон" для збереження та використання національних природних парків та оформлення речових прав на земельні ділянки) виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією 1) перелік виявлених невідповідностей та посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності та перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: 1. Відповідно до ч.1 розділу 1 додатку 1 тендерної документації: «На підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник процедури закупівлі має надати довідку за встановленою формою з полями «№ з/п», «Найменування обладнання та матеріально-технічної бази», «Марка (модель)», «Од. виміру», «Кількість», «Власне, залучене». Учасником на підтвердження вимоги надано довідку в якій він зазначає, що ліцензія згідно п.1., та п.2 довідки – власна, але згідно наданих у складі пропозиції ліцензії та договору замовником встановлено, що в учасника наявне право користування відповідним програмним продуктом, отже , колонка «Власне, залучене» довідки учасника заповнена невірно . На усунення невідповідностей надати: - оновлену довідку за формою ч.1 розділу 1 додатку 1 тендерної документації з коригуванням інформації в частині колонки «Власне, залучене» згідно п.1., та п.2 довідки. 2. Відповідно до ч.2 розділу 1 додатку 1 тендерної документації: «В наявності учасника повинно бути Ліцензійне програмне забезпечення «Digitals» (або аналог) - у кількості, відповідній кількості комп'ютерів, які будуть залучені до надання послуг, але не менше 5. Надати відповідні ліцензії (копії) з підтвердженням оновлення програмного забезпечення GIS 6 (ГІС 6) (або «аналог») не менше ніж на 3 робочих місця, функціонал якого передбачає створення файлів у форматах геоінформаційних систем, та/або переведення даних, отриманих за результатами надання послуг із землеустрою, у формат з можливістю публікації в геоінформаційній системі, а також організацію бази даних, систему управління якої забезпечує SQL Server. Разом з ліцензійним програмним забезпеченням надаються документи, що підтверджують факт оплати за оновлення програмного забезпечення та/або актів наданих послуг постачальником з оновлення програмного забезпечення, на весь строк надання послуг, що є предметом закупівлі.» На підтвердження вимоги учасником надано накладні та ліцензії згідно них лише на 4 (чотири) штуки ліцензійного програмного забезпечення «Digitals», що не відповідає вимогам замовника щодо кількості. Також на відповідну вимогу учасником не надано у складі пропозиції ліцензії ERSI на програмне забезпечення ArcGis Desktop, ArcGis Entreprise, ArcGis Jnline, що зазначені учасником в п.1 довідки про МТБ, а також документів, що підтверджують факт оплати за оновлення програмного забезпечення та/або актів наданих послуг постачальником з оновлення програмного забезпечення, на весь строк надання послуг, що є предметом закупівлі. На усунення невідповідностей надати: - накладну та ліцензію на ще один , п’ятий примірник ліцензійного програмного забезпечення «Digitals» - ліцензію ERSI на програмне забезпечення ArcGis Desktop, ArcGis Entreprise, ArcGis Jnline, що зазначені учасником в п.1 довідки про МТБ та документи, що підтверджують факт оплати за оновленняцього програмного забезпечення та/або актів наданих послуг постачальником з оновлення програмного забезпечення, на весь строк надання послуг, що є предметом закупівлі. 3. Відповідно до вимоги ч.1 розділу 1 додатку 1 тендерної документації: «Для підтвердження факту, що всі засоби вимірювальної техніки, які використовуватимуться під час виконання договору (GPS приладів (приймачів); електронних тахеометрів) перебувають в справному стані учасник має надає скан-копії чинних свідоцтв про їх періодичну повірку». На підтвердження вимоги учасником надано нечинні свідоцтва на обладнання зазначене в п.11, 12 довідки учасника про МТБ, а саме на приймач GPS ezRTK , а також на тахеометр Nikon NPL 332 зі строком чинності до 31 серпня 2024 року. На усунення невідповідностей надати: - скан-копії чинних свідоцтв про періодичну повірку обладнання, яке зазначене в п.11, 12 довідки учасника про МТБ, а саме на приймач GPS ezRTK , а також на тахеометр Nikon NPL 332 4. На вимогу ч.1 розділу 2 додатку 1 тендерної документації: «На підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, учасник процедури закупівлі має надати довідку за встановленою формою про наявність співробітників, здатних виконувати зазначені послуги/роботи наступними полями: «№з/п», «ПІБ» , «Посада» ,«Ступінь освіти, спеціальність за дипломом номер диплому, навчальний заклад, рік здобуття освіти» «Стаж роботи». Учасник обов’язково має зазначити у довідці відомості про: - сертифікованого інженера – землевпорядника, інформація про якого внесена до реєстру сертифікованих інженерів – землевпорядників закріплених за цією юридичною особою (не менше як 1). Дія кваліфікаційного сертифікату не повинна бути призупинена раніше, ніж визначений у цій тендерній документації строк надання послуг. - сертифікованого інженера-геодезиста (не менше як 1) - Фахівців із геодезичною та/або землевпорядною освітою (не менше як 2) У довідці повинно бути зазначено відповідального за якість послуг, що є предметом закупівлі.» Учасником на підтвердження вимоги надано довідку у якій вказано про наявність лише 1-го працівника – інженера-землевпорядника, водночас не зазначено про наявність інженера-геодезиста (не менше як 1) . Також довідка містить інформацію лише про 1-го фахівця з геодезичною та/або землевпорядною освітою. Також у довідці немає позначення про те, хто є відповідальним за якість послуг, що є предметом закупівлі. На усунення невідповідностей надати: -оновлену довідку на підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за встановленою формою про наявність співробітників, здатних виконувати зазначені послуги/роботи в якій обов’язково має зазначити відомості окрім сертифікованого інженера – землевпорядника ще й про сертифікованого інженера-геодезиста (не менше як 1), Фахівців із геодезичною та/або землевпорядною освітою (не менше як 2) та зробити позначення про відповідального за якість послуг, що є предметом закупівлі. 5. Відповідно до ч.2 розділу 2 додатку 1 тендерної документації: «Для підтвердження інформації про всіх працівників наведеної у довідці згідно п.1 учасник має надати: - документи, що підтверджують трудові відносини (трудова книжка чи витяг із неї або наказ про прийняття на роботу чи витяг з нього) -копію штатного розпису - документи про освіту (диплом або інші відповідні документи, що їх замінюють згідно із законодавством).» Учасником на підтвердження вимоги не надано документи, що підтверджують трудові відносини (трудова книжка чи витяг із неї або наказ про прийняття на роботу чи витяг з нього) сертифікованого інженера-геодезиста, документів про освіту (диплом або інші відповідні документи, що їх замінюють згідно із законодавством) сертифікованого інженера-геодезиста, а також не надано копію штатного розпису. На усунення невідповідностей надати: -документи, що підтверджують трудові відносини (трудова книжка чи витяг із неї або наказ про прийняття на роботу чи витяг з нього) з сертифікованим інженером-геодезистом, документи про освіту (диплом або інші відповідні документи, що їх замінюють згідно із законодавством) сертифікованого інженера-геодезиста, а копію штатного розпису 6. Згідно ч.3 розділу 2 додатку 1 тендерної документації: «Для підтвердження кваліфікації інженера-геодезиста та інженера-землевпорядника надати у складі пропозиції копію кваліфікаційних сертифікатів та документів про підвищення кваліфікації, у разі, якщо дія кваліфікаційного сертифікату закінчилась.» На підтвердження вимоги учасником не надано копію кваліфікаційного сертифікату та документів про підвищення кваліфікації, у разі, якщо дія кваліфікаційного сертифікату закінчилась на підтвердження кваліфікації інженера-геодезиста. 7. Згідно розділу 4 додатку 1 тендерної документації та примітки до відповідного розділу: «На підтвердження фінансової спроможності учасник процедури закупівлі має надати : сканована копія з оригіналу Звіту про рух грошових коштів за останній звітний період (12 місяців 2023 року). У разі, якщо складання та подання фінансової звітності або скороченої фінансової звітності не передбачені законодавством для учасника, учасник має надати лист-пояснення із посиланням на відповідні норми закону та звітність, яка подається таким учасником, за аналогічний період» На підтвердження вимоги учасником не надано відповідних пояснень та документів. На усунення невідповідності надати: - сканована копія з оригіналу Звіту про рух грошових коштів за останній звітний період (12 місяців 2023 року) або, у разі, якщо складання та подання фінансової звітності або скороченої фінансової звітності не передбачені законодавством для учасника, учасник має надати лист-пояснення із посиланням на відповідні норми закону та звітність, яка подається таким учасником, за аналогічний період. 8. Згідно ч.5.2 розділу 5 додатку 1 тендерної документації «Перелік документів, що підтверджують надання учасником забезпечення тендерної пропозиції» : «Гарантія не може бути передана або переуступлена будь-кому без письмової згоди бенефіціара, що надається у складі пропозиції учасника, у випадку необхідності такого передання чи переуступлення. » На підтвердження вимоги учасником у складі пропозиції надано банківську гарантію №119082/Т-2416 від «23» серпня 2024 року, до якої вносились зміни №1 від «10» вересня 2024 р. Отже, замовник передавав відповідну гарантію №119082/Т-2416 від «23» серпня 2024 року у банк для того, щоб здійснити її коригування, відповідно у складі пропозиції мала бути надана письмова згоди бенефіціара про таке передання, однак відповідний документ не наданий у складі пропозиції. На усунення невідповідності надати : - письмову згоду бенефіціара по банківській гарантії №119082/Т-2416 від «23» серпня 2024 року, яка мала бути отримана учасником до моменту внесення змін №1 від «10» вересня 2024 р. у гарантію . 9. Згідно ч.3,4 розділу 6 додатку 1 тендерної документації: « Якщо до виконання робіт/послуг учасник залучає субпідрядника(ів)/співиконавця(ів) в обсязі менше 20 відсотків, то такий учасник надає інформацію в довільній формі щодо залучення субпідрядника/співвиконавця в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю. Якщо до виконання робіт/послуг учасник не залучає субпідрядника(ів)/співиконавця(ів), то у складі тендерної пропозиції надається довідка в довільній формі про не залучення субпідрядника/співвиконавця .» На підтвердження вимоги учасником у складі пропозиції надано довідку про те, що він не залучатиме субпідрядника/співвиконавця в обсязі більше 20%, однак відсутня інформація про залучення до виконання робіт/послуг субпідрядника(ів)/співиконавця(ів) в обсязі менше 20 відсотків якщо таке залучення відбуватиметься, АБО довідка про незалучення до виконання робіт/послуг учасник не залучає субпідрядника(ів)/співиконавця(ів). На усунення невідповідності надати : -Якщо до виконання робіт/послуг учасник залучає субпідрядника(ів)/співиконавця(ів) в обсязі менше 20 відсотків, то такий учасник надає інформацію в довільній формі щодо залучення субпідрядника/співвиконавця в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю АБО Якщо до виконання робіт/послуг учасник не залучає субпідрядника(ів)/співиконавця(ів), то у складі тендерної пропозиції надається довідка в довільній формі про не залучення субпідрядника/співвиконавця 10. Згідно ч.2 розділу 7 додатку 1 тендерної документації учасник повинен надати «Відомості про учасника» з наступною інформацією згідно форми «ВІДОМОСТІ ПРО УЧАСНИКА», - п.3. Місце та дата проведення державної реєстрації учасника, п.10. Відомості про контактну(контактних) особу (осіб)учасника (Посадова особа, яка має право на укладення договору , Інші уповноважені особи)» На підтвердження вимоги учасником надано довідку в якій у п.3 не вказано дату проведення державної реєстрації учасника, а п.10 не містить інформацію щодо інших уповноважених осіб (Прізвище, ім’я,по батькові Контактний номер телефону, Е-mail (у разі наявності) ). На усунення невідповідності надати : -Довідку «Відомості про учасника» інформацією згідно форми «ВІДОМОСТІ ПРО УЧАСНИКА» з коригуванням п.3 та п.10. Якщо ж інші уповноважені особи відсутні – ставиться відповідна помітка. 11. Згідно вимоги додатку 2 тендерної документації: «З метою забезпечення якості надання послуг, учасник надає підтвердження відповідності системи управління якості підприємства ДСТУ EN ISO 9001:2018 (або ДСТУ EN ISO 9001:2015) та системи екологічного менеджменту Учасника стандарту ДСТУ ISO 14001:2015 (учасником надаються копії чинних на кінцевий термін подання пропозицій сертифікатів відповідності) .» На підтвердження вимоги учасником надано сертифікат на відповідність ДСТУ ISO 9001:2015, однак сертифікат ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015) відсутній. ДСТУ ISO 9001:2015 та ДСТУ EN ISO 9001:2018 – це документи, видача яких регулюється власним нормативно-правовим актом. ДСТУ ISO 9001:2015 затверджено Наказом ДП "УкрНДНЦ" від 31.12.2015 № 221 Про внесення змін до наказу № 203 від 21.12.2015, а ДСТУ EN ISO 9001:2018 – Наказом ДП "УкрНДНЦ" від 30.11.2018 № 454 "Про прийняття та відновлення дії національних стандартів" . З 01.07.2016 в Україні методом перекладу прийнято національний стандарт ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT), але з 05.12.2018 прийнято національний стандарт ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) методом підтвердження. Заявники (клієнти органу сертифікації систем управління) можуть обирати на яку версію стандарту проводити сертифікацію, однак кожен із таких сертифікатів підтверджує відповідність Системи управління якістю відносно ДСТУ затверджених різними НПА. Враховуючи наведене, у складі пропозиції переможця відсутній діючий сертифікат саме ДСТУ EN ISO 9001:2018 ( EN ISO 9001:2015). На усунення невідповідності надати : -підтвердження відповідності системи управління якості підприємства ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015) 2) Усунення виявлених невідповідностей в інформації та/або документах здійснюється учасником процедури закупівлі шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.