Роботи з надання послуг інженера-консультанта для здійснення робіт по виконанню функцій контролю та нагляду за будівельними роботами на об’єкті: «Реконструкція комунального некомерційного підприємства «Миргородська лікарня інтенсивного лікування» по вул. Гоголя, 172, м. Миргород Полтавської області». Коригування

При перевірці тендерної пропозиції учасника, яка надійшла до участі в закупівлі з ідентифікатором UA-2024-08-09-004269-a уповноваженою особою були виявлені невідповідності, які полягають в наступному. 1. В документі за вих № 03/24-11/26 від 27.08.2024 «ТЕНДЕРНА (ЦІНОВА) ПРОПОЗИЦІЯ» в пункті 5 «загальний строк виконання робіт» учасником зазначено: 10 місяців, але не пізніше 30.06.2025. Це не відповідає умовами тендерної документації, а саме п. 4.4 розділу І тендерної документації (далі по тексту – ТД), оголошенню про проведення відкритих торгів, розміщеному в електронній системі закупівель, відповідно до яких кінцевим строком виконання робіт є 31.12.2025. 2. Надані учасником в складі тендерної пропозиції «Довідкова інформація» для підтвердження виконання обох аналогічних договорів не містять інформації про вартість договору (вартість наданих послуг), натомість в ній наявна інформація про вартість будівельних робіт. Пунктом 1 розділу 5 договору на виконання інвестиційних робіт від 30.06.2021 зазначено «винагорода не включає податок ПДВ, який додається до рахунку-фактури…» Отже, учасник має змогу та законодавством Республіки Польщі це передбачено та в договорі зазначено, що розрахунок за виконані роботи /надані послуги здійснюється за рахунками-фактурами. Пунктами 25, 26 розділу 1 даного договору визначено, що приймання-передача робіт відбувається за проміжними та кінцевим актами. Оскільки ці документи передбачені самим договором, прирівнюються до вимог п.2.2.2 додатку №8 до ТД, а саме – в розумінні даної вимоги ТД кінцеві акти за договором з виконання інвестиційних робіт від 30.06.2021 є актами на всю суму цього договору, відтак для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, учаснику необхідно їх надати в складі тендерної пропозиції для виконання вимоги п.2.2.2 додатку №8 ТД. Крім того, в пункті 3 розділу 9 договору №AZZP.224.104.2020.C2 від 08.09.2021 зазначено, що підставою для виставлення рахунку-фактури є затверджений протокол приймання-передачі послуг. Додатком №7 до даного договору є «Протокол приймання-передачі послуг» (бланк). Передбачений договором №AZZP.224.104.2020.C2 від 08.09.2021 Протокол приймання-передачі послуг на всю суму виконаних робіт/ наданих послуг відповідав би вимогам, зазначеним в п.2.2.2 додатку №8 до ТД. Проте, учасник, посилаючись на те, що законодавством Республіки Польща не передбачено складання відповідних документів, не надає в складі своєї тендерної пропозиції акти виконання робіт на всю суму аналогічного договору. У листі-роз’ясненні від 27.08.2024 №03/24-11/21 учасник посилається на положення тендерної документації, відповідно до якого «документи, що не передбачені законодавством для учасників-юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції.» Але, як видно з п.1 розділу 5, п.25-26 розділу 1 Договору на виконання інвестиційних робіт та з положень договору №AZZP.224.104.2020.C2, сторони першого договору підписують рахунки-фактури виконаних робіт, проміжні та кінцеві акти приймання-передачі робіт, сторони другого – Протокол приймання-передачі послуг, а відтак інформація, про те, що вимога ТД про надання актів на всю суму аналогічних договорів не відповідає національному законодавству фірми-нерезидента – не відповідає дійсності, та спростовується положеннями обох аналогічних договорів. Для усунення даної невідповідності необхідно надати акти виконаних робіт (або прирівняні до них документи: кінцеві акти або протокол приймання-передачі послуг або інші документи) на всю суму обох аналогічних договорів. 3. В пункті 13 розділу 12 договору на виконання інвестиційних робіт від 30.06.2021 зазначений перелік додатків – невід’ємних частин договору. Так, в підпункті 3 пункту 13 вказано, що додатком №3 є Специфікація Документації. Проте, додаток №3 має назву «Проектна документація – перелік змісту документації разом з електронною версією повної Документації». Крім того, в підпункті 4 пункту 13 вказано, що додатком №4 є Графік (матеріальний та фінансовий), а наданий учасником додаток №4 має назву «Матеріально-фінансовий розклад»). Крім того, в підпункті 5 пункту 13 вказано, що додатком №5 є Опис майна, а наданий учасником додаток №5 має назву «Опис нерухомості». 4. Умовами додатку №5 до ТД передбачено, що на підтвердження інформації щодо наявності в Учасника працівників, яка міститься в Таблиці, йому необхідно у складі тендерної пропозиції, надати копії трудових книжок (всі сторінки, що містять записи) або копії наказів про призначення на посаду, копії наказів про сумісництво, або копії цивільно-правових угод, або копії договорів з ФОП, що будуть задіяні Учасником під час виконання договору та які підтверджують наявність правовідносин Учасника з відповідними працівниками, зазначеними в Таблиці . На виконання даної вимоги учасник подав договір про надання послуг №06/07-24-01 від 06.07.2024, який не містить відбитку печатки представництва. Для усунення даної невідповідності учаснику необхідно надати договір, в якому наявні всі реквізити учасника. 5. Умовами, викладеними в пункті 1.9.1 додатку №8 до ТД, визначено, що в складі тендерної пропозиції учасник повинен надати розрахунок вартості послуг інженера-консультанта за предметом закупівлі, зазначений у формі пропозиції Додатку 1, відповідно до кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 року № 281 (зі змінами та доповненнями). На виконання даної вимоги учасник подав в складі пропозиції документ від 27.08.2024 за вих. №03/24-11/19 «Розрахунок вартості послуг інженера-консультанта за предметом закупівлі», в якому до розрахунку вартості послуг включив «людино-день / людино-місяць». Це не відповідає положенням кошторисних норм України, відповідно до яких надання послуг інженера-консультанта, залежно від етапу, на якому він залучений - в даній закупівлі - на етапі ведення будівництва - у розмірі 2 % відповідно зміні № 2 до Настанови з визначення вартості будівництва від підсумку глав 1-9 ЗКР без урахування вартості технологічного обладнання, у тому числі медичного, а також меблів та інвентаря. Для усунення даної невідповідності учаснику необхідно надати в складі пропозиції документ, який би відповідав вимогам кошторисних норм України та п.1.9.1 додатку №8 до ТД.