Виготовлення проєктної документації по об’єкту: “Будівництво будівлі №1/358 (лікувальний корпус), військове містечко №1, місто Рівне”

Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАС БУД" у процедурі закупівлі № (UA-2024-07-25-009462-a) виявлено ряд невідповідностей. У відповідності до вимог абзацу першого пункту 5 розділу 3 тендерної документації визначено, що замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону. Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, в тому числі зазначені в Додатку 1 до цієї тендерної документації. Спосіб підтвердження відповідності учасника критеріям і вимогам згідно із законодавством наведено в Додатку 1 до цієї тендерної документації. 1. На виконання вимог пункту 1 розділу «Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ — юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб — підприємців) додатку 1 тендерної документації учасник в складі тендерної пропозиції надає Документ, що підтверджує повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та правомочність на укладення та підпис договору про закупівлю підтверджується випискою з протоколу засновників або наказом про призначення (у разі підписання керівником) або довіреністю, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання зазначених документів (у разі підписання іншою уповноваженою особою учасника). На виконання вище наведеної вимоги учасником в складі тендерної пропозиції було подано скан-копію наказу №1-к від 01 червня 2018 року про призначення директором ТОВ «КАС БУД» Горошко Володимира Васильовича згідно протоколу №1 від 29 травня 2018 року. Також під час розгляду скан-копії статуту товариства з обмеженою відповідальністю «КАС БУД» було встановлено, що у відповідності до вимог пункту 12.1 статті ХІІ статуту «Виконавчим органом Товариства, який здійснює керівництво його поточною діяльністю є директор, який призначається зборами Учасників простою більшістю голосів». Під час перевірки тендерної пропозиції учасника на предмет наявності підтверджуючих документів з призначення зборами Учасників простою більшістю голосів директором ТОВ «КАС БУД» Горошко Володимира Васильовича, наявність таких документально не підтверджено. Відповідно учасником не виконано вимоги пункту 1 розділу «Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ — юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб — підприємців) додатку 1 тендерної документації в частині наявності Документу, що підтверджує повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та правомочність на укладення та підпис договору про закупівлю. 2. На виконання вимог пункту 7 розділу 2 Додатку 1 тендерної документації Учасник має підтвердити наявності фінансової спроможності. На підтвердження наявності фінансової спроможності учаснику необхідно подати: скановану з оригіналу копію Балансу підприємства за останній звітний період, скановану з оригіналу копію Звіту про фінансові результати за останній звітний період, оригінал довідки або довідок (у разі відкриття рахунків у декількох банках) з обслуговуючого банку або обслуговуючих банків про відкриття рахунку або рахунків та відсутність (наявність) простроченої заборгованості за кредитними угодами (датованої або датованих не раніше дати оприлюднення оголошення), податкову декларацію з податку на прибуток за 2023 рік (або декларацію платників єдиного податку) з відміткою контролюючого органу або з квитанцією про прийняття за останній звітний період або податкову звітність за останній звітний період або лист-пояснення щодо ненадання такої звітності відповідно до чинного законодавства України, оформлений відповідно до вимог оголошення. Під час перевірки тендерної пропозиції учасника встановлено, що на виконання вище зазначеної вимоги учасником не надано наступні документи: - документально не підтверджено наявність оригіналу довідки про відсутність (наявність) простроченої заборгованості за кредитними угодами (датованої або датованих не раніше дати оприлюднення оголошення) по відкритому рахунку в АТ «АБ «РАДАБАНК». Відповідно учасник не виконав в повній мірі вимоги пункту 7 розділу 2 Додатку 1 тендерної документації в частині підтвердження наявності фінансової спроможності. 3. На виконання вимог підпункту 3.3 пункту 3 Розділу 1 Додатку 1 тендерної документації Учасники мають скановану(і) з оригіналу(ів) копію листів-відгуків про співпрацю за договором від замовників, що вказані в Таблиці. Відгук повинні містити назву замовника, предмет договору, який виконувався та бути належно оформлений, містити вихідний номер та дату видачі такого документу. Замовниками згідно з договорами можуть бути суб’єкти будь-якої форми власності. На підтвердження вище зазначеної вимоги Учасником процедури закупівлі було подано лист-відгук № 02-10 вих.377 від 07.08.2024 року по договору №05/24 від 13.03.2024 року та лист-відгук про виконані роботи № 603 від 06.08.2024 по договору №01/24 від 15.01.2024. Проте під час перевірки тендерної пропозиції поданої Учасником було встановлено та документально підтверджено наявність скан -копій наступних договорів: Договір №05/24 від 13.03.2024 року та Договір №01/24/11 від 15.01.2024 року. Таким чином під час розгляду поданих документів в складі тендерної пропозиції учасником було виявлено, що лист-відгук на договір №01/24/11 від 15.01.2024 року відсутній, натомість документально підтвердженого факту наявності скан-копії договору №01/24 від 15.01.2024 року, який відображено в листі-відгуку №603 від 06.08.2024 року не встановлено. Відповідно учасник частково- виконав вимоги підпункту 3.3 пункту 3 Розділу 1 Додатку 1 тендерної документації, що до наявності документально підтверженого досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договору в частині наявності листів-відгуків про співпрацю за договорами, які були подані Учасником, а саме відсутній лист-відгук на договір №01/24/11 від 15.01.2024 року. 4. На виконання вимог абзацу третього підпункту 1.1 пункту 1 Розділу 1 Додатку 1 тендерної Учасники мають обов’язково підтвердити наявність: комп’ютерів, оргтехніки для сканування, копіювання чи друку документів, плоттер та принтер формату А3, ліцензійної програми для виконання робіт, передбачених предметом закупівлі (програма AutoCAD, BricsCad, ArchiCAD тощо), ліцензії на використання програмного комплексу АВК, або іншого програмного комплексу, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків. На підтвердження інформації, вказаній у довідці, учасник має надати оригінали або належним чином завірені копії документів, що підтверджує (підтверджують) право власності або користування чи залучення: договору (договорів) купівлі – продажу, та/або акту (актів) введення в експлуатацію, та/або видаткової накладної (накладних) на придбання товару, та/або договору (договорів) оренди, та/або договору користування чи надання послуг (вказані договори повинні бути чинними на дату розкриття тендерної пропозиції), та/ або балансову довідку та/ або оборотно-сальдову відомість або інший документ яким учасник може підтвердити власне право користування. Так на виконання вище зазначених вимог учасником в складі тендерної пропозиції за вих. №46/3 від 06 серпня 2024 було надано скан-копію довідки (надалі - Довідка) про наявність обладнання, матеріально-технічної бази. Під час перевірки Довідки встановлено, що в пункті 10 Довідки зазначено «програмний комплекс АВК5» в кількості 1 та відповідно в пункті 9 «Програмна продукція BricsCAD lite V22» в кількості 1, які орендуються за договором оренди №19/07-23 від 19.07.2023. Під час дослідження наданої учасником скан-копії договору №19/07-23 від 19 липня 2023 було встановлено, що програмну продукцію «Програмний комплекс АВК-5 в кількості 1» та «Програмна продукція BricsCAD lite V22» в кількості 1 в тимчасове володіння та користування Учасника передає ПП «ГАЛИЧ-ЦЕНТР», проте у договорі в жодному із пунктів не зазначено про передачу ліцензії (ліцензій) на право користування програмним забезпеченням. Також було перевірено скан-копію наданої учасником в складі тендерної пропозиції Ліцензію №11/16741 видану НВК «АВК СОЗИДАТЕЛЬ», де за результатами було встановлено наступне, що замовник ліцензії являється ПП «Галич-центр», а ліцензія видана на використання ПК АВК-5 у власному виробництві, без права передачі третім особам. Відповідно до вище наведеного і проведеного аналізу подиних скан-копій документів поданих учасником в складі тендерної пропозиції, встановлено, що наявність ліцензії на використання програмного комплексу АВК, або іншого програмного комплексу, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків документально не підтверджено. Наявність в Учасника ліцензійної програми для виконання робіт, передбачених предметом закупівлі (програма AutoCAD, BricsCad, ArchiCAD тощо – документально не підтверджено. Вимоги підпункту 1.1 пункту 1 Розділу 1 Додатку 1 тендерної документації в частині документального підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій документально підтверджено частково.

Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УРБАН ЕКСПЕРТС" у процедурі закупівлі № (UA-2024-07-25-009462-a) виявлено ряд невідповідностей. Розділ 1 1. На виконання вимог п.2 розділу 3 тендерної документації «Забезпечення тендерної пропозиції», встановлено вимогу, що Під час здійснення цієї закупівлі відповідно до Особливостей застосовуються положення статті 25 Закону з урахуванням положень пункту 47 Особливостей. Розмір забезпечення тендерної пропозиції:0,5 % від очікуваної вартості предмету закупівлі. Вид забезпечення тендерної пропозиції: електронна банківська гарантія з грошовим покриттям. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції учасника (банківської гарантії) має дорівнювати або перевищувати 90 (дев’яносто) днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій включно. На виконання вище зазначеної вимоги учасником надано в складі тендерної пропозиції банківську гарантію №8524/15Г-Т/0 від 07 серпня 2024 року. Так під час вивчення банківської гарантії №8524/15Г-Т/0 від 07 серпня 2024 року. Відповідно до абзацу 13 пункту 1 «Відомості про договір, відповідно до якого видається гарантія банком, страховою організацією, фінансовою установою (у разі наявності): ГЕНЕРАЛЬНИЙ ДОГОВІР ПРО НАДАННЯ БАНКІВСЬКИХ ГАРАНТІЙ № 8524/15Г/0 від «02» травня 2024 року.» Також у відповідності до вимог абзацу 3 п.2 розділу 3 тендерної документації вид забезпечення тендерної пропозиції електрона банківська гарантія з грошовим покриттям. Так дійсно в складі тендерної пропозиції було надано виписку з АТ «АБ «РАДАБАНК» по особовому рахунку за період з 07.08.2024 по 07.08.2024 (надалі – Виписка), дата видачі від 07.08.2024. В наданій Виписці зазначено призначення покриття по гарантії за генеральним договором №0524/15Г-Т/0 від 02.05.2024. Виписку підписав Начальник Департаменту активних операцій корпоративного бізнесу АТ «АБ «РАДАБАНК» Андрій Володимирович Чорнобай, вид підпису КЕП. Під час перевірки наданої Виписки учасником в складі тендерної пропозиції було встановлено, що наданий документ не містить КЕП. 2. На виконання вимог п. 2 розділу 3 тендерної документації «Забезпечення тендерної пропозиції», в складі документів тендерної пропозиції надається лист-згода від Банку-Гаранту на внесення змін до тексту банківської гарантії на вимогу замовника щодо подовження терміну її дії (обов’язково). На виконання даної вимоги учасником в складі тендерної пропозиції було надано Лист-згода за Вих.№ 907/29 від 07.08.2024 р. Листа - згоду підписав Начальник Департаменту активних операцій корпоративного бізнесу АТ «АБ «РАДАБАНК» Андрій Володимирович Чорнобай, вид підпису КЕП де під час його перевірки було встановлено, що наданий документ не містить КЕП. Розділ 2 У відповідності до вимог абзацу першого пункту 5 розділу 3 тендерної документації де визначено, що замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону. Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, в тому числі зазначені в Додатку 1 до цієї тендерної документації. Спосіб підтвердження відповідності учасника критеріям і вимогам згідно із законодавством наведено в Додатку 1 до цієї тендерної документації. 1. На виконання вимог абзацу третього підпункту 1.1 пункту 1 Розділу 1 Додатку 1 тендерної Учасники мають обов’язково підтвердити наявність: комп’ютерів, оргтехніки для сканування, копіювання чи друку документів, плоттер та принтер формату А3, ліцензійної програми для виконання робіт, передбачених предметом закупівлі (програма AutoCAD, BricsCad, ArchiCAD тощо), ліцензії на використання програмного комплексу АВК, або іншого програмного комплексу, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків. На підтвердження інформації, вказаній у довідці, учасник має надати оригінали або належним чином завірені копії документів, що підтверджує (підтверджують) право власності або користування чи залучення: договору (договорів) купівлі – продажу, та/або акту (актів) введення в експлуатацію, та/або видаткової накладної (накладних) на придбання товару, та/або договору (договорів) оренди, та/або договору користування чи надання послуг (вказані договори повинні бути чинними на дату розкриття тендерної пропозиції), та/ або балансову довідку та/ або оборотно-сальдову відомість або інший документ яким учасник може підтвердити власне право користування. Так на виконання вище зазначених вимог учасником в складі тендерної пропозиції за №203 від 07 серпня 2024 було надано скан-копію довідки (надалі - Довідка) про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, що будуть використовуватись під час проєктних робіт. В графі 4 Довідки «Назва та реквізити документу, що підтверджує приналежність» зазначено що програма та матеріально-технічні засоби в кількості 19 (дев’ятнадцяти) найменувань, які підтверджуються «Ввод в експлуатацию» за відповідними номерами. Крім того в графі 6 «Зазначення приналежності У власності» - зазначено відділ архітектури та містобудування. Під час перевірки тендерної пропозиції на предмет наявності підтверджуючих документів зазначених учасником в графі 4, наявність таких документально не підтверджено. Документів які-б свідчили про передачу майна зазначеного в Довідці від Відділу архітектури та містобудування до ТОВ «УРБАН ЕКСПЕРТС» документально не підтверджено. Наявність ліцензії на використання програмного комплексу АВК, або іншого програмного комплексу, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків документально не підтверджено. Відповідно учасником не виконано вимоги в повній мірі вимоги підпункту 1.1 пункту 1 Розділу 1 Додатку 1 тендерної документації в частині документального підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. 2. На виконання вимог підпункту 3.2 пункту 3 розділу 1 Додатку 1 тендерної документації учасник надає «Скановану(і) з оригіналу(ів) копію(ї) не менше 2 (двох) аналогічних договорів (з додатками), які повністю виконані, по об’єктах капітального ремонту, або реконструкції, або нового будівництва з класом наслідків не нижче СС2 за період 2019-2024 років, інформацію щодо якого(их) вказано у довідці про виконання аналогічних договорів, та з документальним підтвердженням їх виконання (скан-копії оригіналів актів здачі-приймання виконаних проектних робіт; скан-копії (витяги з єдиної державної електронної системи у сфері будівництва) позитивних експертних звітів щодо розгляду проєктної документації , яка була розроблена за результатами виконання робіт по аналогічним договорах). Вартість кожного з аналогічних договорів повинна становити не менше ніж 30% очікуваної вартості закупівлі». Під час перевірки тендерної пропозиції учасника на предмет наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) було встановлено, що на виконання вище зазначеної вимоги учасником за №147/2 від 06 серпня 2024 було подано довідку про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), в якій зазначено 2 (два) аналогічних договори, а саме договір №2605/21 від 26 травня 2021р., та договір №051020 від 05 жовтня 2020 р. Проте зазначений в Довідці договір №2605/21 від 26 травня 2021р укладений з ТОВ «ДЖЕНІУС РЕАЛ ЕСТЕЙТ» документально не підтверджено. Натомість учасником було надано скан-копії аналогічних договорів, а саме: договір №051020 від 05 жовтня 2020 р., який було укладено з ТОВ «НТ-ГРАНДВІС» на загальну суму 7 367 422,14 грн., та договір 18/12/-1 від 18 грудня 2020 р., який укладено з ТОВ «ДЖЕНІУС РЕАЛ ЕСТЕЙТ» на загальну суму 4 133 250,00 грн. Під час перевірки наданих учасником скан-копій аналогічних договорів на предмет відповідності вимогам підпункту 3.2 пункту 3 розділу 1 тендерної документації було встановлено наступне: Договір №18/12/-1, укладено 18 грудня 2020 року між з ТОВ «ДЖЕНІУС РЕАЛ ЕСТЕЙТ» (Замовник) та ТОВ "УРБАН ЕКСПЕРТС" (Виконавець) на суму – 3391 355,92 грн. Додатковою угодою №1 до договору №18/12-1 від 18 грудня 2020 року, загальну вартість збільшено до 4 133 250,00 грн. У відповідності до умов п.2.6 Договору передача робіт відбувається зі складанням Акту передачі відповідного етапу робіт. На підтвердження виконання робіт за договором №18/12/-1 від 18 грудня 2020, учасником в складі тендерної пропозиції було надано скан-копію акту №111 від 10 грудня 2024 року на суму - 4 069 286,74 грн. Різниця між ціною договору та фактично документальним підтвердженням виконаних робіт складає – 63 963,26 грн. А отже учасник документально не підтвердив в повній мірі виконання проектних робіт. Договір №051020, укладено 05 жовтня 2020 року між ТОВ «НТ-ГРАНДВІС» (Замовник) та ТОВ "УРБАН ЕКСПЕРТС" (Виконавець) на суму 7 367 422,14 грн. У відповідності до умов п.2.6 Договору передача робіт відбувається зі складанням Акту передачі відповідного етапу робіт. На підтвердження виконання робіт за договором № 051020 від 05 жовтня 2020 року учасником в складі тендерної пропозиції було надано акт приймання передачі виконаних робіт №87 від 20 вересня 2021 року на суму – 1 727 762,14 грн. Різниця між ціною договору та фактично документальним підтвердженням виконаних робіт складає – 5 639 660,00 грн. Крім того п.2 довідки № 147/2 від 06 серпня 2024 учасник підтвердив, що загальна вартість договору становить 7 367 422,14 грн, а фактичне виконання складає 1 727 762,14 грн. Відповідно договір № 051020 від 05 жовтня 2020 рок виконано не в повному обсязі. Відповідно до вище наведеного та проведеного аналізу довідки №147/2 від 06 серпня 2024 та аналогічних договорів, поданих учасником в складі тендерної пропозиції, які б відповідали вимогам 3.2 пункту 3 розділу 1 Додатку 1 тендерної документації документально не підтверджено, а наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) в учасника не підтверджено. 3. На виконання вимог пункту 7 розділу 2 Додатку 1 тендерної документації Учасник має підтвердити наявності фінансової спроможності. На підтвердження наявності фінансової спроможності учаснику необхідно подати: скановану з оригіналу копію Балансу підприємства за останній звітний період, скановану з оригіналу копію Звіту про фінансові результати за останній звітний період, оригінал довідки або довідок (у разі відкриття рахунків у декількох банках) з обслуговуючого банку або обслуговуючих банків про відкриття рахунку або рахунків та відсутність (наявність) простроченої заборгованості за кредитними угодами (датованої або датованих не раніше дати оприлюднення оголошення), податкову декларацію з податку на прибуток за 2023 рік (або декларацію платників єдиного податку) з відміткою контролюючого органу або з квитанцією про прийняття за останній звітний період або податкову звітність за останній звітний період або лист-пояснення щодо ненадання такої звітності відповідно до чинного законодавства України, оформлений відповідно до вимог оголошення. Під час перевірки тендерної пропозиції учасника встановлено, що на виконання вище зазначеної вимоги учасником не надано наступні документи: - оригінал довідки про відсутність (наявність) простроченої заборгованості за кредитними угодами (датованої або датованих не раніше дати оприлюднення оголошення) по відкритому рахунку в обслуговуючому банку АТ «Райффайзен Банк Аваль» та АТ «АБ «РАДАБАНК». Відповідно учасник не виконав в повній мірі вимоги пункту 7 розділу 2 Додатку 1 тендерної документації в частині підтвердження наявності фінансової спроможності.