Проведення експертного обстеження та повного технічного огляду котла ПТВМ-50, №3-2, реєстр. № 46703

ПОВІДОМЛЕННЯ з вимогою про усунення невідповідностей (на підставі рішення АМКУ від 13.09.2023) 1. Перелік виявлених невідповідностей: 1.1. ТОВ «ПромТехДіагностика» надано атестат про акредитацію №70231 від 03.11.2022, яким засвідчено компетентність органу з інспектування Учасника відповідно до вимог ДСТУ EN ISO/IEC 17020:2019 (EN ISO/IEC 17020:2012,IDT; ISO/IEC 17020:2012, IDT) в сфері інспектування: технічний огляд, випробування, експертне обстеження (технічне діагностування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки; експертиза стану охорони праці та безпеки промислового виробництва, аудит з охорони праці, перевірка цистерн для перевезення небезпечних вантажів; огляд, випробування та експертне обстеження (технічне діагностування) локомотивів, вагонів вантажних промислового залізничного транспорту. Таким чином, Учасник не надав документ, який підтверджує акредитацію випробувальної лабораторії відповідно до вимог ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019, як передбачено замовником в тендерній документації закупівлі. 1.2. ТОВ «ПромТехДіагностика» не надано Дозвіл або Декларацію відповідності матеріально-технічної бази на роботи з монтажу, демонтажу, налагодження, ремонту, технічного обслуговування, реконструкції машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки. 1.3. Учасником надано довідку вих. №529/7.1-03/23 від 15.08.2023 про наявність обладнання та матеріально-технічної бази. Для підтвердження інформації в довідці щодо наявної МТБ, що буде застосуватись під час проведення обстеження, обов’язкове надання копій свідоцтв повірки (калібрування). Учасник підтвердив наявність ультразвукового товщиноміра, ультразвукового дефектоскопу, апарату для рентгенографування зварних швів. Сертифікати про повірку/калібрування надано згідно вищевказаної довідки вибірково. Проте, надано сертифікати/свідоцтва повірки/калібрування на обладнання, яке не зазначено в довідці вих. №529/7.1-03/23: - Сертифікат калібрування №302-21 на зразок ульразвуковий СО-3Р зав.№ 07, - Сертифікат калібрування №301-21 на зразок ульразвуковий СО-1 зав.№ 07, - Свідоцтво про калібрування №UA/12-01/210201/0346 на газоаналізатор зав.№ARKB-2139. - Свідоцтво про перевірку рівня брускового зав.№Р-1215, - Свідоцтво про калібрування №0236/21 на ключ моментний «Force» зав.№316287, - Сертифікат калібрування №03/1001К на калібри-ролики гладкі до зубоміра тангенціального (комплект із 14-ти штук) - Свідоцтво про калібрування №08370/22 на рулетку вимірювальну металеву TOLSEN зав. №159. - Свідоцтво про калібрування №00747/21 на манометр технічний МПЗ-УУ2 зав. №153217, - Свідоцтво про калібрування №СК07302/22 на манометр технічний МП2-УУ2 зав. №63. Надано сертифікат калібрування №305-21, 306-21 на міру товщини (ультразвуковий) відповідно зав. №03 та №01 марка СОП СТ-ф60-1-15 та СОП СТ-1-8, але дане обладнання не зазначено в довідці № 529/7.1-03/23. 1.4. ТОВ «ПромТехДіагностика» надано довідку вих. №529/7.2-03/23 від 15.08.2023 про наявність працівників. На експерта технічного з промислової безпеки Кисленка Володимира Анатолійовича не надано документи, що підтверджують атестацію в установленому Держпрацею порядку проходження навчання згідно нормативних документів, які зазначені в додатку №2 до тендерної документації. В довідці про наявність працівників зазначено фахівців Бодян Ю.М., Скорик І.А., на яких не надано документи про атестацію в установленому Держпрацею порядку проходження навчання згідно НПАОП 0.00-5.11-85 Типова інструкція з організації безпечного ведення газонебезпечних робіт. 1.5. ТОВ «ПромТехДіагностика» надано довідку вих. №529/10-03/23 від 15.08.2023 про відсутність підстав відмови учаснику у процедурі закупівлі відповідно до ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі». На момент оголошення закупівлі та на сьогоднішній день замовники та учасники процедур закупівлі керуються Законом України «Про публічні закупівлі», але з урахування постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування». Таким чином, у тендерній пропозиції ТОВ «ПромТехДіагностика» наявні невідповідності. 2.Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: 2.1 Відповідно до п. 7 додатку №2 до тендерної документації закупівлі учасник надає копію чинних документів, що підтверджують акредитацію випробувальної лабораторії Учасника відповідно до вимог ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 для підтвердження спроможності Учасника за необхідності та в залежності від отриманих результатів обстеження виконати механічні випробування на зразках обладнання для визначення механічних характеристик матеріалу. Сфера акредитації має містити котли; посудини, що працюють під тиском; трубопроводи пари та гарячої води. 2.2. Відповідно до п. 9.2. додатку №2 учасник надає копію дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки, або копію зареєстрованої в Держпраці Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці з додатком «Види робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці», що зазначені в Постанові КМУ № 1107 (з урахування змін від 07.02.2018 № 48 та від 03 лютого 2021 р. № 77) «Перелік видів робіт підвищеної небезпеки», «Перелік машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» до «Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки», а саме: • Газонебезпечні роботи та роботи у вибухопожежонебезпечних та/або пожежонебезпечних зонах. • Технічний огляд, випробування, експертне обстеження (технічне діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки. • Монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, технічне обслуговування, реконструкція машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки. • Роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра. • Роботи в зонах дії іонізуючого випромінювання, електростатичного та електромагнітного полів, а також роботи із застосуванням лазерів, дозиметрів. Дозвільні документи, які зазначені в пунктах 9.1.-9.2 повинні бути діючими на період дії договору. 2.3. Відповідно до п. 7.1 додатку №2 до тендерної документації вимагалось наступне: довідка в довільній формі, що підтверджує наявність матеріально-технічної бази (ультразвуковий товщиномір, ультразвуковий дефектоскоп, апарат для рентгенографування зварних швів) (далі – МТБ) для надання відповідних послуг. Зазначити в довідці МТБ, що належать учаснику на праві власності, або щодо яких в учасника наявне право користування згідно договорів оренди, або з використанням яких учасник отримує послуги на договірних засадах тощо станом на дату подання пропозиції з обов’язковим зазначенням обладнання, інструментів. Для підтвердження інформації в довідці щодо наявної МТБ, що буде застосовуватись під час проведення обстеження, обов’язкове надання копій свідоцтв повірки (калібрування). 2.4. Відповідно до п. 7.2. додатку №2 до тендерної документації від Учасника вимагалась довідка в довільній формі про наявність у штаті Учасника експертів (не менше двох), які мають право виконувати послуги з проведення технічного огляду та/або експертного обстеження об’єктів котлонагляду (котлів, посудин, що працюють під тиском, трубопроводів пари та гарячої води) та наявність в штаті організації фахівців, які є не нижче другого рівня кваліфікації з кожного методу контролю: візуально-оптичного – не менше двох фахівців, ультразвукового – не менше двох фахівців, акустико-емісійного – не менше двох фахівців, радіографічного – не менше двох фахівців. Надаються діючі посвідчення експертів технічних з промислової безпеки, яким надається право на проведення технічного огляду/та або експертного обстеження об’єктів котлонагляду (котлів, посудин, що працюють під тиском, трубопроводів пари та гарячої води). У довідці необхідно зазначити ПІБ фахівця, посаду, № посвідчення та стаж роботи на підприємстві. Учасник має документально підтвердити усю інформацію щодо кваліфікації працівників, зазначену у довідці шляхом надання копій посвідчень та сертифікатів. Надати копії документів, що підтверджують атестацію в установленому Держпрацею порядку експертів, які будуть виконувати роботи підвищеної небезпеки (кваліфікаційних посвідчень, протоколів перевірки знань з питань охорони праці з нормативно-правових актів з охорони праці, дотримання яких входить в їх функціональні обов’язки при виконанні замовлених послуг або посвідчення встановленого зразку оформлені належним чином): - НПАОП 0.00-1.15-07 Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті; - НПАОП 0.00-5.11-85 Типова інструкція з організації безпечного ведення газонебезпечних робіт; - Загальний курс з охорони праці; - Спеціальне навчання (пожежно-технічний мінімум для працівників, зайнятих на роботах з підвищеною пожежною небезпекою). 2.5. Відповідно до п. 10 додатку №2 до тендерної документації Учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, зазначених в пункті 47 Особливостей (крім підпунктів 1 і 7, абзацу чотирнадцятого цього пункту), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції. Замовник не вимагає від учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у пункті 47 (крім абзацу чотирнадцятого цього пункту), крім самостійного декларування відсутності таких підстав учасником процедури закупівлі відповідно до абзацу шістнадцятого пункту 47. Замовник самостійно за результатами розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджує в електронній системі закупівель відсутність в учасника процедури закупівлі підстав, визначених підпунктами 1 і 7 пункту 47. На підтвердження відсутності підстав, визначених абз. 14 п. 47 Особливостей, Учасник процедури закупівлі має надати інформацію у довільній формі із зазначенням інформації стосовно наявності чи відсутності в учасника договірних відносин із замовником, за результатом яких Учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків - протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору. Учасник процедури закупівлі, що перебуває в обставинах, зазначених у цьому абзаці, може надати підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у відкритих торгах. Для цього учасник (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків. Якщо замовник вважає таке підтвердження достатнім, учаснику процедури закупівлі не може бути відмовлено в участі в процедурі закупівлі. 3. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: 3.1. Копію чинних документів, що підтверджують акредитацію випробувальної лабораторії Учасника відповідно до вимог ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 для підтвердження спроможності Учасника за необхідності та в залежності від отриманих результатів обстеження виконати механічні випробування на зразках обладнання для визначення механічних характеристик матеріалу. Сфера акредитації має містити котли; посудини, що працюють під тиском; трубопроводи пари та гарячої води. 3.2. Дозвіл або Декларацію відповідності матеріально-технічної бази на роботи з монтажу, демонтажу, налагодження, ремонту, технічного обслуговування, реконструкції машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки. 3.3. Відкореговану довідку про МТБ з урахування зауважень вимоги про невідповідність та з урахуванням вимог тендерної документації щодо надання копій свідоцтв повірки (калібрування). 3.4. На експерта технічного з промислової безпеки Кисленко Володимира Анатолійовича надати документи, що підтверджують атестацію в установленому Держпрацею порядку проходження навчання згідно нормативних документів, які зазначені в додатку №2 до тендерної документації. На фахівців Бодян Ю.М., Скорик І.А. надати документи про атестацію в установленому Держпрацею порядку проходження навчання згідно НПАОП 0.00-5.11-85 Типова інструкція з організації безпечного ведення газонебезпечних робіт. 3.5. Виправлену довідку про відсутність підстав відмови учаснику у процедурі закупівлі відповідно до п. 47 постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування». Уповноважена особа Віолетта ЯНЧИК

найбільш економічно вигідна пропозиція є меншою на 30 або більше відсотків від наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного електронного аукціону

найбільш економічно вигідна пропозиція є меншою на 30 або більше відсотків від наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного електронного аукціону