Період оскарження умов закупівлі - по 21-08-2021, 00:00
Подача вимоги на умови закупівлі - по 15-08-2021, 00:00
Відповісти на вимогу на умову закупівлі - по 19-08-2021, 00:00
ID закупівлі: adde32f4582440a0b1b309277d443612
| Статус: | Завершена закупівля |
| Бюджет: | 500 000,00 UAH (з ПДВ) |
| Мінімальний крок аукціону: | 2 500,00 UAH |
| Оцінка пропозицій: | За вартістю придбання |
| Замовник: | Виконавчий комітет Южноукраїнської міської ради |
| ЄДРПОУ: | 20910974 Досьє YouControl |
| Контактна особа: | Саєнко Тетяна Олексіївна |
| Телефон: | 380513655532 |
| E-mail: | [email protected] |
| Місцезнаходження: | 55000, Україна, Миколаївська область,Южноукраїнськ, вул. Дружби Народів буд. 48 |
4 |
Керуючись вимогами п. 1 абз. 2 ч. 16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі», під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФІРМА ВЕРТИКАЛЬ" в процедурі відкритих торгів на закупівлю за кодом ДК 021:2015 - 71340000-3 «Комплексні інженерні послуги» (Виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель в межах Южноукраїнської міської територіальної громади), ідентифікатор закупівлі: UA-2021-08-05-005073-a, виявлено невідповідності до вимог тендерної документації щодо підтвердження відповідності учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до п.3 ч. 2 ст. 16 цього Закону. 1. Перелік виявлених невідповідностей: - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Учасником надано договори: 1.1. Договір від 20.02.2020 №20.02.20/1ДСП щодо виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості). Ст.25 Закону України «Про землеустрій» визначено види землевпорядної документації, серед яких є технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та технічна документація із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель. Ст.55 цього ж Закону визначено вимоги до розробки технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), а саме вона включає: а) завдання на складання технічної документації із землеустрою; б) пояснювальну записку; в) матеріали топографо-геодезичних робіт; г) кадастровий план земельної ділянки; ґ) перелік обмежень у використанні земельної ділянки; д) відомості про встановлені межові знаки. Ст. 57 Закону України «Про землеустрій» встановлено вимоги до розробки технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель, що є заявленим предметом закупівлі, згідно із тендерною документацією по закупівлі за кодом ДК 021:2015-71340000-3 «Комплексні інженерні послуги» (Виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель Южноукраїнської територіальної громади) та включає вона наступне: а) пояснювальну записку; б) матеріали топографо-геодезичних вишукувань; в) пропозиції щодо узгодження даних, отриманих у результаті проведення інвентаризації земель, з інформацією, що міститься у документах, що посвідчують право на земельну ділянку, та Державному земельному кадастрі; г) робочий і зведений інвентаризаційні плани; ґ) переліки земельних ділянок (земель) у розрізі за категоріями земель та угіддями, наданих у власність (користування) з кадастровими номерами, наданих у власність (користування) без кадастрових номерів, не наданих у власність чи користування, що використовуються без документів, що посвідчують право на них, що використовуються не за цільовим призначенням, невитребуваних земельних часток (паїв), відумерлої спадщини. У разі формування земельної ділянки технічна документація із землеустрою щодо інвентаризації земель також включає: а) відомості про обчислення площі земельної ділянки; б) кадастровий план земельної ділянки; в) перелік обмежень у використанні земельних ділянок; г) відомості про встановлені межові знаки. Відповідно до договору субпідряду від 20.02.2020 №20.02.20/1ДСП предметом закупівлі є «виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості)» та, враховуючи вищевикладене, наданий учасником договір вважається не аналогічним до предмету закупівлі. 1.2. Договір від 05.05.2020 № 07-355/20 щодо надання послуги по оформленню права користування земельними ділянками, в тому числі розробки документації із землеустрою та виготовлення XML файлів. Беручи до уваги додаток 2 до цього договору, в якому зазначено «найменування послуги – Виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель, на земельну ділянку загальною площею 0,0649 га», та враховуючи наступне: Відповідно до постанови Кабінету Міністрів від 5 червня 2019 року №476 «Про затвердження Порядку проведення інвентаризації земель та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України» визначено вимоги щодо проведення інвентаризації земель під час здійснення землеустрою та складання за її результатами технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель, а саме в п. 22 зазначено що: «Зведений інвентаризаційний план складається у разі, коли об’єктами інвентаризації є територія України, територія адміністративно-територіальних одиниць або їх частин, масив земель сільськогосподарського призначення. Зведений інвентаризаційний план не складається у разі інвентаризації окремої земельної ділянки (окремих земельних ділянок)» п.24 передбачено, що «на зведеному інвентаризаційному плані зазначаються межі: об’єкта інвентаризації; адміністративно-територіальних одиниць, які ввійшли до складу об’єкта інвентаризації; територій, визначених проектами формування територій і встановлення меж сільських, селищних рад; земельних ділянок, наданих у власність (користування); земель і земельних ділянок, не наданих у власність (користування); земельних ділянок, що використовуються без документів, які посвідчують речові права на них, або не за цільовим призначенням; обмежень у використанні земельних ділянок; обтяжень прав на земельні ділянки; нерозподілених земельних ділянок, невитребуваних земельних часток (паїв); земельних ділянок (земель) відумерлої спадщини; угідь; водних об’єктів і гідротехнічних споруд, дорожньої мережі, електромереж напругою 0,4 кВ і більше, продуктопроводів та інших об’єктів, навколо яких встановлюється обмежене використання земельних ділянок; зрошуваних та осушуваних земель.» Тобто, саме зведений інвентаризаційний план є основною частиною даних, які будуть використовуватись в роботі відділу екології, охорони навколишнього середовища та земельних відносин Южноукраїнської міської ради. Враховуючи вищезазначену інформацію, договір про надання послуг від 05.05.2020 № 07-355/20 не є аналогічним до предмету закупівлі. 2. Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: Відповідно до пункту 2.1 частини 2 розділу I додатку 2 до тендерної документації: Копія аналогічного договору* (не менше двох договорів) та документи, що підтверджують його виконання : копії актів, наданих послуг тощо за період, який складає не менше ніж два останніх роки, враховуючи дату Оголошення щодо проведення тендерної закупівлі. *аналогічним договором в межах зазначеної закупівлі є договір, що є аналогічним за предметом закупівлі, зокрема надання аналогічних послуг. 3. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. Учаснику необхідно надати наступні документи: Копію аналогічного договору* (не менше двох договорів) та документи, що підтверджують його виконання : копії актів, наданих послуг тощо за період, який складає не менше ніж два останніх роки, враховуючи дату Оголошення щодо проведення тендерної закупівлі. *аналогічним договором в межах зазначеної закупівлі є договір, що є аналогічним за предметом закупівлі, зокрема 3. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. Учаснику необхідно надати наступні документи: Копію аналогічного договору* (не менше двох договорів) та документи, що підтверджують його виконання : копії актів, наданих послуг тощо за період, який складає не менше ніж два останніх роки, враховуючи дату Оголошення щодо проведення тендерної закупівлі. *аналогічним договором в межах зазначеної закупівлі є договір, що є аналогічним за предметом закупівлі, зокрема надання аналогічних послуг. надання аналогічних послуг.
Керуючись вимогами п. 1 абз. 2 ч. 16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі», під час розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Лагно Віолета Валеріївна в процедурі відкритих торгів на закупівлю за кодом ДК 021:2015 - 71340000-3 «Комплексні інженерні послуги» (Виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель в межах Южноукраїнської міської територіальної громади), ідентифікатор закупівлі: UA-2021-08-05-005073-a, виявлено невідповідності до вимог тендерної документації щодо підтвердження відповідністі учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до п.3 ч. 2 ст. 16 цього Закону. 1. Перелік виявлених невідповідностей: - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Учасником надано договори: - договір від 15.04.2021 №04-21 щодо надання послуг з виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації окремої земельної ділянки для будівництва інших будівель громадської забудови за адресою вул. Учительська, 38а, смт. Арбузинка, Арбузинська селищна рада (Арбузинська ТГ), Миколаївської області; - договір від 22.05.2021 №05-21 щодо надання послуг з виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації окремої земельної ділянки, під сільськогосподарськими та іншими господарськими будівлями і дворами, які розташовані в межах території Прибузької сільської ради Доманівського району Миколайовської області. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів від 5 червня 2019 року №476 «Про затвердження Порядку проведення інвентаризації земель та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України» визначено вимоги щодо проведення інвентаризації земель під час здійснення землеустрою та складання за її результатами технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель, а саме в п.22 зазначено що: «Зведений інвентаризаційний план складається у разі, коли об’єктами інвентаризації є територія України, територія адміністративно-територіальних одиниць або їх частин, масив земель сільськогосподарського призначення. Зведений інвентаризаційний план не складається у разі інвентаризації окремої земельної ділянки (окремих земельних ділянок).» п.24 передбачено, що «на зведеному інвентаризаційному плані зазначаються межі: об’єкта інвентаризації; адміністративно-територіальних одиниць, які ввійшли до складу об’єкта інвентаризації; територій, визначених проектами формування територій і встановлення меж сільських, селищних рад; земельних ділянок, наданих у власність (користування); земель і земельних ділянок, не наданих у власність (користування); земельних ділянок, що використовуються без документів, які посвідчують речові права на них, або не за цільовим призначенням; обмежень у використанні земельних ділянок; обтяжень прав на земельні ділянки; нерозподілених земельних ділянок, невитребуваних земельних часток (паїв); земельних ділянок (земель) відумерлої спадщини; угідь; водних об’єктів і гідротехнічних споруд, дорожньої мережі, електромереж напругою 0,4 кВ і більше, продуктопроводів та інших об’єктів, навколо яких встановлюється обмежене використання земельних ділянок; зрошуваних та осушуваних земель.» Тобто, саме зведений інвентаризаційний план є основною частиною даних, які будуть використовуватись в роботі відділу екології, охорони навколишнього середовища та земельних відносин Южноукраїнської міської ради. Враховуючи вище викладене, надані учасником ФОП Лагно Віолета Валеріївна договори від 15.04.2021 №04-21 та від 22.05.2021 №05-21 про надання послуг з виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації окремих земельних ділянок не є аналогічними за предметом закупівлі. 2. Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: Відповідно до пункту 2.1 частини 2 розділу I додатку 2 до тендерної документації: 2 Наявність документального підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору 2.1. Копія аналогічного договору* (не менше двох договорів) та документи, що підтверджують його виконання : копії актів, наданих послуг тощо за період, який складає не менше ніж два останніх роки, враховуючи дату Оголошення щодо проведення тендерної закупівлі. *аналогічним договором в межах зазначеної закупівлі є договір, що є аналогічним за предметом закупівлі, зокрема надання аналогічних послуг 3. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. Учаснику необхідно надати наступні документи: Копію аналогічного договору* (не менше двох договорів) та документи, що підтверджують його виконання : копії актів, наданих послуг тощо за період, який складає не менше ніж два останніх роки, враховуючи дату Оголошення щодо проведення тендерної закупівлі. *аналогічним договором в межах зазначеної закупівлі є договір, що є аналогічним за предметом закупівлі, зокрема надання аналогічних послуг
Керуючись вимогами пунктів 1, 2 абзацу 2 частини 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі», замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника КІРОВОГРАДСЬКА РЕГІОНАЛЬНА ФІЛІЯ ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ЦЕНТР ДЕРЖАВНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРУ" в процедурі відкритих торгів на закупівлю за кодом ДК 021:2015 - 71340000-3 «Комплексні інженерні послуги» (Виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель в межах Южноукраїнської міської територіальної громади), ідентифікатор закупівлі: UA-2021-08-05-005073-a, виявлено невідповідності до тендерної документації. 1. Перелік виявлених невідповідностей: 1.1. Що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону. Учасником КІРОВОГРАДСЬКА РЕГІОНАЛЬНА ФІЛІЯ ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ЦЕНТР ДЕРЖАВНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРУ" у складі тендерної пропозиції не надано довідку у довільній формі з зазначенням загальної чисельності працівників. 1.2. На підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Щодо участі у процедурах закупівель відокремлених підрозділів. Відповідно до пункту 37 частини першої статті 1 Закону учасник процедури закупівлі (далі - учасник) - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, юридична особа (резидент або нерезидент), яка подала тендерну пропозицію або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі. Поряд з цим згідно з частиною шостою статті 55 Господарського кодексу України (далі - ГК України) суб'єкти господарювання, зазначені у пункті першому частини другої цієї статті, мають право відкривати свої філії, представництва, інші відокремлені підрозділи без створення юридичної особи. Відповідно до частини четвертої статті 64 ГК України підприємство має право створювати філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи, погоджуючи питання про розміщення таких підрозділів підприємства з відповідними органами місцевого самоврядування в установленому законодавством порядку. Такі відокремлені підрозділи не мають статусу юридичної особи і діють на основі положення про них, затвердженого підприємством. Підприємства можуть відкривати рахунки в установах банків через свої відокремлені підрозділи відповідно до закону. З огляду на викладене, відокремлені підрозділи підприємства, які не мають статусу юридичних осіб, не можуть від свого імені брати участь у процедурах закупівель відповідно до норм Закону. Договір про закупівлю від імені юридичної особи-учасника підписують керівники філій та представництв на підставі довіреності, виданої відповідно до чинного законодавства. Таким чином, філії та представництва можуть брати участь у процедурах закупівель на підставі довіреності, виданої юридичною особою та від її імені. Учасником КІРОВОГРАДСЬКА РЕГІОНАЛЬНА ФІЛІЯ ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ЦЕНТР ДЕРЖАВНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРУ" в складі тендерної пропозиції не надано довіреності, виданою юридичною особою Державне Підприємство «Центр Державного земельного кадастру», від імені якого діє учасник, на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та договору про закупівлю. 2. Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: 2.1. Відповідно пункту 5.1 частини 5 розділу III тендерної документації (пункту 1.1. частини 1 розділу 1 Додатку 2 до тендерної документації), а саме: - Учасник повинен надати довідку, складену в довільній формі, на фірмовому бланку (у разі наявності) за підписом уповноваженої особи та завірену печаткою, у разі її використання, яка містить інформацію про наявність та кількість в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (посада, П.І.Б., освіта, спеціальність, досвід роботи), які будуть залучені до надання послуг, що є предметом закупівлі та вказати також загальну чисельність працівників. 2.2. Відповідно до пункту 6 частини 1 розділу III тендерної документації, а саме: - Документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції. Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджується копією оформленою у відповідності до усіх загальних вимог тендерної документації) або оригіналом: - протоколом (виписка/витяг з протоколу) засновників (рішення засновника) та наказом про призначення уповноваженої посадової особи учасника, або - довіреністю (дорученням) на представництво інтересів учасника і право підпису документів та документів, які підтверджують повноваження посадової особи учасника, що підписує довіреність/доручення (протокол/виписка/витяг з протоколу засновників/рішення засновника та наказ про призначення посадової особи учасника). До вище зазначених документів надається копія паспорту уповноваженої особи учасника. 3. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. Учаснику КІРОВОГРАДСЬКА РЕГІОНАЛЬНА ФІЛІЯ ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ЦЕНТР ДЕРЖАВНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРУ" необхідно надати наступні документи: 3.1. Довідку у довільній формі з зазначенням загальної чисельності працівників. 3.2. Довіреність, видану юридичною особою Державне Підприємство «Центр Державного земельного кадастру», від імені якого діє учасник КІРОВОГРАДСЬКА РЕГІОНАЛЬНА ФІЛІЯ ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ЦЕНТР ДЕРЖАВНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРУ", на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та договору про закупівлю.
найбільш економічно вигідна пропозиція є меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону / найбільш економічно вигідна пропозиція є меншою на 30 або більше відсотків від наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного електронного аукціону
найбільш економічно вигідна пропозиція є меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону
Увага! При внесенні змін до пропозиції, Вам необхідно знову накласти підпис.
Увага! При внесенні змін до пропозиції, Вам необхідно знову накласти підпис.
Увага! При внесенні змін до пропозиції, Вам необхідно знову накласти підпис.
Увага! При внесенні змін до пропозиції, Вам необхідно знову накласти підпис.